湖南省中醫(yī)藥管理局發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《湖南省中醫(yī)專科診療中心建設(shè)管理辦法》的通知”公告，為幫助各位中醫(yī)考生了解，在此醫(yī)學教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容：

湖南省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《湖南省中醫(yī)?？圃\療中心建設(shè)管理辦法》的通知

湘中醫(yī)藥〔2022〕8號

各市州衛(wèi)生健康委，省直各中醫(yī)醫(yī)院：

為加強湖南省中醫(yī)?？圃\療中心建設(shè)管理，提高中醫(yī)藥供給質(zhì)量和水平，省中醫(yī)藥管理局組織制定了《湖南省中醫(yī)?？圃\療中心建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

湖南省中醫(yī)藥管理局

2022年10月31日

湖南省中醫(yī)?？圃\療中心建設(shè)管理辦法

第一章總則

第一條為加強湖南省中醫(yī)?？圃\療中心建設(shè)管理工作，確保建設(shè)工作取得預期成效，根據(jù)《湖南省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《湖南省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)實施方案》等重點任務(wù)要求，制定本辦法。

第二條本辦法所指的中醫(yī)專科診療中心是指由湖南省中醫(yī)藥管理局遴選確定的中醫(yī)?？圃\療中心、中醫(yī)專科診療中心建設(shè)單位和中醫(yī)?？圃\療中心培育單位（以下簡稱“中心”）。

第三條中心是中醫(yī)?？茖２》乐误w系的重要組成部分，代表省域中醫(yī)專科發(fā)展的最高水平，以滿足群眾中醫(yī)藥服務(wù)需求為出發(fā)點，服務(wù)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全局，服務(wù)于全省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局。

中心應以提高中醫(yī)臨床療效和綜合服務(wù)能力為目標，其綜合實力、中醫(yī)特色優(yōu)勢發(fā)揮、重大疾病診療和疑難危重病癥救治能力在全國本專業(yè)領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位，創(chuàng)新能力強，管理先進，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，具有較高的知名度和影響力。

第四條中心建設(shè)的資金包括省級財政資金補助和所在醫(yī)院自籌資金。

第二章組織管理

第五條湖南省中醫(yī)藥管理局負責中心建設(shè)的宏觀管理，明確總體建設(shè)目標和布局，制定管理和建設(shè)要求，確定建設(shè)方案和任務(wù)，組織開展督導、評估、交流和驗收等。

第六條中心所在醫(yī)院負責中心建設(shè)的具體組織實施和管理，院長為第一負責人。成立由院長擔任組長、相關(guān)院領(lǐng)導、主要臨床科室和相關(guān)部門負責人為成員的建設(shè)管理領(lǐng)導小組，具體負責中心建設(shè)管理與實施工作。醫(yī)院依托有關(guān)職能部門或獨立設(shè)置中心建設(shè)辦公室，在醫(yī)院建設(shè)管理領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、落實中心建設(shè)有關(guān)工作。

第七條中心所在醫(yī)院應履行建設(shè)主體責任，其主要職責包括：

（一）加強對中心建設(shè)的領(lǐng)導，研究確定中心具體建設(shè)目標、任務(wù)、實施方案和建設(shè)保障措施等；

（二）負責中心建設(shè)、運行和日常管理，為中心建設(shè)提供人、財、物等相應的條件保障，對中心業(yè)務(wù)建設(shè)和經(jīng)費進行日常監(jiān)督和考核；

（三）指導全省開展本?？频脑O(shè)置、建設(shè)與管理，開展學術(shù)交流、人才培養(yǎng)、臨床科研、特色技術(shù)和診療方案的推廣應用。

（四）建立議事協(xié)調(diào)機制，定期研究中心建設(shè)相關(guān)問題，組織開展評估和分析，定期向省中醫(yī)藥管理局報告建設(shè)情況；

（五）完成省中醫(yī)藥管理局交辦的其他任務(wù)。

第八條醫(yī)院應指定專人擔任中心負責人，中心負責人原則上由醫(yī)院院領(lǐng)導或相關(guān)?？曝撠熑藫?，中心負責人應保持穩(wěn)定，無特殊原因，在建設(shè)期間原則上中心負責人不得更換。中心負責人是中心業(yè)務(wù)建設(shè)的責任人，具體負責中心各項業(yè)務(wù)建設(shè)、運行和日常管理工作。

第三章建設(shè)任務(wù)

第九條中心應依托重點?？平ㄔO(shè)，整合院內(nèi)科室和人才等資源，打造成為綜合實力突出、中醫(yī)特色明顯、臨床療效顯著、傳承創(chuàng)新能力強、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的區(qū)域中醫(yī)?？破脚_。

第十條圍繞充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高本專業(yè)中醫(yī)診療水平和臨床療效，中醫(yī)優(yōu)勢病種的診療水平達到省內(nèi)或國內(nèi)領(lǐng)先水平。中醫(yī)藥治療本專業(yè)疑難重癥和復雜疾病的能力突出，中醫(yī)藥技術(shù)方法療效確切。

第十一條中心綜合服務(wù)能力強，能積極利用現(xiàn)代科學技術(shù)方法，并緊密結(jié)合中醫(yī)藥特點，提高重大疾病診療水平。

第十二條培養(yǎng)一支中醫(yī)思維能力強、中醫(yī)診療水平高、中醫(yī)臨床療效好的中醫(yī)藥人才隊伍，形成由中心學術(shù)帶頭人、學術(shù)繼承人和?？乒歉山M成的結(jié)構(gòu)合理、層次清晰的人才梯隊。

第十三條對名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗進行有效傳承，組織制定本專業(yè)中醫(yī)診療指南、方案、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范等有關(guān)標準和規(guī)范并推廣應用。

第十四條具有較強創(chuàng)新能力，提高臨床科研水平，積極開展理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、藥物創(chuàng)新工作，力爭形成一批成果并轉(zhuǎn)化到臨床，提高臨床療效，促進學術(shù)發(fā)展。

第十五條創(chuàng)新中醫(yī)診療模式，探索符合中醫(yī)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)特點、提高中醫(yī)療效、方便患者就醫(yī)的診療模式，積極開展多學科聯(lián)合診療、經(jīng)典病房建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療等模式的創(chuàng)新。

第十六條發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，承擔我省相關(guān)?？聘邔哟稳藛T培訓和進修、疑難危重病例救治和會診、?？坡?lián)盟建設(shè)、區(qū)域?qū)？瀑|(zhì)控等任務(wù)，探索建立有效的資源整合、協(xié)同創(chuàng)新、利益分享機制和高效管理模式，輻射帶動省內(nèi)本專業(yè)發(fā)展。

第十七條中心應在分級診療制度建設(shè)、醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核、人才評價等方面大膽實踐，積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的措施機制。

第四章建設(shè)運行管理

第十八條中心建設(shè)周期為3年，實行動態(tài)管理。

第十九條中心所在醫(yī)院應按照《湖南省中醫(yī)?？圃\療中心建設(shè)標準》（見附件）要求，研究制定中心建設(shè)方案。建設(shè)方案需報省中醫(yī)藥管理局審定。

第二十條中心所在醫(yī)院按照審定后的建設(shè)方案開展中心建設(shè)工作，切實做好方案執(zhí)行。

第二十一條中心所在醫(yī)院應當設(shè)立專項經(jīng)費，用于支持新技術(shù)新項目開展及推廣應用、科學研究、人才培養(yǎng)、制劑研發(fā)、設(shè)備購置及學術(shù)交流等。

第二十二條中心應當在建設(shè)周期內(nèi)，自實施的第二年開始，就上一年的工作總結(jié)及當年的工作計劃，于每年的2月底前以書面形式報省中醫(yī)藥管理局。工作總結(jié)及工作計劃要重點反映建設(shè)方案的執(zhí)行情況，分析存在的問題，并提出具體的解決辦法；工作計劃應體現(xiàn)可行性和可操作性。

第二十三條中心建設(shè)應嚴格按照建設(shè)方案開展建設(shè)，原則上不做調(diào)整，發(fā)生下列情況之一的，由中心所在醫(yī)院將調(diào)整計劃的原因、調(diào)整內(nèi)容、實施方案等，以書面形式報送省中醫(yī)藥管理局審定。中心按照省中醫(yī)藥管理局審定通過的新的建設(shè)方案建設(shè)。

（一）由于不可抗力或意外因素導致建設(shè)工作無法開展的；

（二）在建設(shè)中產(chǎn)生了更優(yōu)的建設(shè)方案，能夠顯著增加建設(shè)成效的；

（三）其他確需調(diào)整的情形。中心建設(shè)計劃的調(diào)整，原則上應當在實施后一年內(nèi)提出。第二十四條醫(yī)院有下列情形之一的，將終止中心建設(shè)，并取消建設(shè)資格：

（一）建設(shè)方案經(jīng)審定不符合中心定位和標準要求，經(jīng)調(diào)整仍未通過審定的；

（二）醫(yī)院對中心建設(shè)不重視，未建立相關(guān)組織和管理制度，未定期研究中心建設(shè)事項，未按時報送有關(guān)數(shù)據(jù)的；

（三）中心中期評估不合格的；

（四）在評估評價中，提供虛假數(shù)據(jù)或存在弄虛作假的情形的；

（五）在建設(shè)周期內(nèi)發(fā)生重大醫(yī)療事故或重大醫(yī)德醫(yī)風事件，造成惡劣影響的；

（六）省中醫(yī)藥管理局規(guī)定的其他情形。

第二十五條醫(yī)院應按要求加強中心信息化建設(shè)和管理，及時準確報送相關(guān)信息，為中心建設(shè)提供支撐。

第五章督導與驗收

第二十六條省中醫(yī)藥管理局依據(jù)中心建設(shè)目標與要求和建設(shè)方案等，對各中心建設(shè)情況進行不定期督導和評估，督導評估每年至少一次。

第二十七條在中心建設(shè)中，對建設(shè)措施落實不到位、建設(shè)經(jīng)費不落實、未按要求報送有關(guān)材料及建設(shè)期間出現(xiàn)其他重大問題的，由省中醫(yī)藥管理局責令組織改進，情節(jié)嚴重者，取消中心建設(shè)資格。

第二十八條在中心建設(shè)中期，省中醫(yī)藥管理局組織開展中心建設(shè)中期評估，并對中期評估情況進行通報。中期評估相關(guān)辦法和要求另行制定。

第二十九條中心建設(shè)期滿后，醫(yī)院應當開展自評并形成自評報告，重點評估建設(shè)方案實施情況、目標任務(wù)完成情況、建設(shè)效果等，省中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一組織對中心按照建設(shè)目標進行驗收。

第三十條督導評估的形式包括聽取匯報、書面審核、現(xiàn)場評估、數(shù)據(jù)監(jiān)測分析等方式。中期評估、終末驗收以數(shù)據(jù)監(jiān)測分析為主，年度督導、評估以現(xiàn)場評估為主。

第三十一條國家區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心和驗收合格的建設(shè)單位，正式確認為湖南省中醫(yī)?？圃\療中心；驗收合格的培育單位，成為湖南省中醫(yī)?？圃\療中心建設(shè)單位；驗收不合格的，取消其建設(shè)資格。

第三十二條國家區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心、國家中醫(yī)康復醫(yī)學中心等國家級建設(shè)項目，原則上從湖南省中醫(yī)專科診療中心或建設(shè)單位中遴選申報。

第六章附則

第三十三條本辦法由省中醫(yī)藥管理局負責解釋。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件

湖南省中醫(yī)?？圃\療中心建設(shè)標準

湖南省中醫(yī)專科診療中心代表區(qū)域中醫(yī)?？瓢l(fā)展的最高水平，其綜合實力、中醫(yī)特色優(yōu)勢發(fā)揮、重大疾病診療和疑難危重病癥救治能力在全國本專業(yè)領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位，創(chuàng)新能力強，管理先進，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，具有較高的知名度和影響力。

一、基礎(chǔ)條件

（一）醫(yī)院制定以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、提高中醫(yī)臨床療效為總體目標的中心建設(shè)年度工作計劃和具體措施，并認真組織實施。

（二）中心具備一定規(guī)模，原則上病房床位數(shù)不少于150張；以門診診療為主的專業(yè)，病房床位數(shù)應不低于本院臨床科室平均床位數(shù)。中心至少設(shè)置3個具有穩(wěn)定的研究方向、固定的人員團隊和成熟的診療方案的亞?？啤?/span>

（三）中心按照《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院加強中醫(yī)綜合治療的通知》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2013〕37號）的有關(guān)要求，設(shè)立中醫(yī)綜合診療室。

（四）中心診療設(shè)備配置符合《中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置標準》

（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕4號），能夠滿足臨床業(yè)務(wù)工作的需要，并達到省內(nèi)先進水平。

（五）醫(yī)院信息系統(tǒng)滿足重點專科建設(shè)監(jiān)測、中醫(yī)病案首頁監(jiān)測、醫(yī)療質(zhì)控和臨床科研等中心建設(shè)管理需要。

（六）醫(yī)院對中心建設(shè)積極爭取并投入專項建設(shè)經(jīng)費，建設(shè)經(jīng)費做到?？顚Ｓ谩?/p>

二、人才隊伍

（一）醫(yī)院制定中心人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和計劃，有學術(shù)帶頭人、學術(shù)繼承人選拔與激勵機制，中心學術(shù)帶頭人和專科負責人在全省范圍內(nèi)具有較大影響力。

（二）人員隊伍結(jié)構(gòu)合理，保持穩(wěn)定，原則上執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù)≥40人，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例≥70%，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員比例>30%，具有碩士研究生以上學歷人員比例≥30%，?？谱o士配備符合要求。

（三）中心負責人臨床專業(yè)方向與本?？埔恢?，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，具有較強的組織管理能力、牢固的中醫(yī)思維和較高的學術(shù)影響力。

（四）學術(shù)帶頭人從事專業(yè)與本?？埔恢拢瑥氖屡R床工作 30年以上或具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格10年以上，在省內(nèi)該專業(yè)領(lǐng)域中具有較高的學術(shù)地位，中醫(yī)功底深厚，具備指導和引領(lǐng)中心學術(shù)和?？瓢l(fā)展的能力。

（五）中心學術(shù)繼承人從事本專業(yè)10年以上，具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，年齡原則上不超過50周歲，具備全面繼承本專科學術(shù)帶頭人的學術(shù)思想和專科優(yōu)勢病種診療經(jīng)驗的能力。

（六）培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，技術(shù)骨干能用中醫(yī)思維指導臨床工作，中醫(yī)臨床療效明顯，掌握現(xiàn)代醫(yī)學技術(shù)和方法，能夠承擔本中心建設(shè)的主要工作。

（七）開展名老中醫(yī)學術(shù)思想、臨床經(jīng)驗的挖掘和整理，開展名老中醫(yī)查房，將名老中醫(yī)的臨證經(jīng)驗應用于臨床并進行總結(jié)推廣。

三、醫(yī)療服務(wù)能力

（一）診療范圍覆蓋本專業(yè)中醫(yī)優(yōu)勢病種，中醫(yī)優(yōu)勢病種的診療以中醫(yī)方法為主，中醫(yī)特色突出，臨床療效在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平，中醫(yī)優(yōu)勢病種門診量高于三級中醫(yī)醫(yī)院同?？破骄讲⒅鹉暝黾印?/p>

（二）住院收治本專業(yè)病種范圍廣泛，技術(shù)水平領(lǐng)先，出院人數(shù)在本區(qū)域同專科中居前列，省域外患者占一定比例。

（三）重大疾病和疑難危重癥診療水平高，住院疑難危重癥患者比例、搶救成功率居于省級醫(yī)院本?？祁I(lǐng)域前列，疑難危重患者中省域外患者占一定比例。具備單純使用中醫(yī)方法治療疑難重癥的能力，中醫(yī)治療疑難重癥的能力不斷提高，每年單純使用中醫(yī)方法治療疑難重癥的例數(shù)不少于50例。

（四）具備開展本專業(yè)前沿現(xiàn)代技術(shù)的能力，現(xiàn)代技術(shù)應用規(guī)范，水平較高，且能將中醫(yī)藥理論和中醫(yī)藥技術(shù)方法與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，提高臨床療效。

（五）制定并實施中醫(yī)診療方案和臨床路徑，在總結(jié)、分析基礎(chǔ)上對優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案進行優(yōu)化完善。臨床路徑入徑率 >50%，完成率>70%。

（六）門診中藥（飲片、中成藥、醫(yī)院中藥制劑）處方占處方總數(shù)的比例≥65%，門診中藥飲片處方占處方總數(shù)的比例≥35%，常用的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑>5種。

（七）廣泛開展本專業(yè)常用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，并至少開展2項本中心特色中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。

（八）全面開展中醫(yī)綜合治療，門診中醫(yī)治療率≥80%，住院中醫(yī)治療率≥95%，適應癥選擇準確、技術(shù)操作規(guī)范、臨床療效明確。

（九）工作效率較高，平均住院日低于省級三級中醫(yī)醫(yī)院本專科平均水平；診療費用較低，中醫(yī)優(yōu)勢病種平均門診人次費用不高于省級三級中醫(yī)醫(yī)院同一病種平均門診人次費用，住院患者平均住院費用不高于同級醫(yī)院。

（十）中醫(yī)護理特色突出，優(yōu)勢明顯，辨證施護措施到位，制定實施優(yōu)勢病種中醫(yī)護理方案，開展中醫(yī)護理查房和會診。

（十一）醫(yī)療質(zhì)量管理水平領(lǐng)先并持續(xù)改進，落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，在三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、病歷書寫等核心制度落實中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥內(nèi)容，中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)要求落實到位。

四、創(chuàng)新引領(lǐng)

（一）在本?？祁I(lǐng)域開展中醫(yī)診療模式創(chuàng)新工作探索，整合醫(yī)院資源，優(yōu)化服務(wù)流程，開展多學科聯(lián)合診療和中醫(yī)綜合治療模式創(chuàng)新并取得顯著成效。

（二）牽頭組建區(qū)域內(nèi)?？坡?lián)盟或協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，以專科聯(lián)盟為平臺，開展多種形式的學術(shù)交流，將診療方案、特色技術(shù)、名老中醫(yī)學術(shù)思想和臨床經(jīng)驗等進行推廣。

（三）加強區(qū)域疑難危重病例會診工作，通過遠程會診、轉(zhuǎn)診等方式對區(qū)域內(nèi)疑難危重癥組織開展有效的會診工作，提升區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)疑難危重患者的救治能力。

（四）具備較高的臨床科研水平和能力，確定重點研究病種和研究方向，以提高中醫(yī)臨床療效為目標開展高水平的臨床研究，并有高水平的研究成果，研究成果能在臨床廣泛應用并推廣。建設(shè)期間承擔省部級科研課題≥3項，承擔廳局級以上臨床研究科研課題≥6項，獲得省部級以上科研成果或獎勵>1項。

（五）積極開展中藥新藥、中醫(yī)醫(yī)療新技術(shù)和中醫(yī)診療設(shè)備的研究工作，并取得明顯成效。建設(shè)期間研發(fā)并注冊新的?？圃簝?nèi)制劑≥1個。

（六）組織制定本專業(yè)中醫(yī)診療指南、方案、專家共識、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范等省內(nèi)有關(guān)標準和規(guī)范，建設(shè)周期內(nèi)至少牽頭制定2項，并推廣應用。

（七）建立人員培訓進修中心，接收本省?？迫藛T進修，承擔本專業(yè)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)工作。

附件下載：湖南省中醫(yī)專科診療中心建設(shè)管理辦法

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