在基層衛(wèi)生醫(yī)療工作方面，由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況有所差異，導致了各地在鄉(xiāng)村醫(yī)生薪資、待遇方面也不盡相同。長久以來，村醫(yī)們一直都盼望著能確立國家統(tǒng)一的政策和規(guī)劃，讓各地村醫(yī)都能享受相同的待遇，不再有差異化對待。
現(xiàn)在，加強基層村醫(yī)隊伍建設被納入了國家法規(guī)，鄉(xiāng)村醫(yī)生漲薪終于有希望了！
4月29日，經(jīng)過三次審議討論，十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》（以下簡稱《鄉(xiāng)村振興促進法》），這部法律自2021年6月1日起施行。需要注意的是，《鄉(xiāng)村振興促進法》中特意提及了要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。
可以說，《鄉(xiāng)村振興促進法》是一部具有里程碑意義的法律，在促進我國鄉(xiāng)村振興方面起著劃時代的作用，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設也有法可依了！
首先，需要明確的是，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要舉措，意義尤其重大。而加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，作為其中的一部分，其重要性也不容小覷。
針對村醫(yī)隊伍建設，《鄉(xiāng)村振興促進法》都提出了哪些要求呢？
《鄉(xiāng)村振興促進法》第三章第二十五條：
各級人民政府應當采取措施加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，支持縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員參加培訓、進修，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制，對在鄉(xiāng)村工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員實行優(yōu)惠待遇，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作，支持醫(yī)師到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)、開辦鄉(xiāng)村診所、普及醫(yī)療衛(wèi)生知識，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
從上述條文中，我們可以概括出三個要點：
1、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的學習培訓
2、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的待遇水平
3、拓寬基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的就業(yè)范圍
此外，《鄉(xiāng)村振興促進法》還從多個層面保證了鄉(xiāng)村振興工作的落實，這也意味著加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的落實：
1、在統(tǒng)籌安排上，國家建立健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制。這意味著各級部門合理分工，科學協(xié)作。
2、在監(jiān)督檢查方面，國家實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施目標責任制和考核評價制度，這就能夠有效地保證各項工作的順利完成。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是具有一定的深意的，它在很大程度上肯定了中央一直以來強調(diào)的“三農(nóng)”問題（即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民）的重要性。
就在今年的2月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》（以下簡稱《鄉(xiāng)村人才振興意見》，其中對基層醫(yī)療衛(wèi)生建設提出了不少要求，而此次《鄉(xiāng)村振興促進法》無疑是對其的深化，更加反映了國家振興鄉(xiāng)村的決心。
《鄉(xiāng)村人才振興意見》對全面推進健康鄉(xiāng)村建設，提出了以下幾點要求：
1、提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務水平。
2、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力，選建一批中心衛(wèi)生院。
3、加強縣級醫(yī)院建設，持續(xù)提升縣級疾控機構(gòu)應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
4、加強縣域緊密型醫(yī)共體建設，實行醫(yī)保總額預算管理。
5、加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。
《鄉(xiāng)村振興促進法》將“鄉(xiāng)村振興”上升到了法律的高度，就嚴格地保證了其在各地的落實。無論是村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣級的醫(yī)療機構(gòu)，都必要嚴格地執(zhí)行和落實。
《鄉(xiāng)村振興促進法》頒布以后，無疑會給基層醫(yī)療帶來重大的影響。村醫(yī)們關(guān)心的是，自己能否在政策福利下真正受益。
答案其實是正反兩面的。首先，該法案的貫徹落實，無疑會給基層醫(yī)療環(huán)境帶來很大改善，從而提升村醫(yī)的整體水平。
法案中堅持鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先的原則，無疑給大家吃了定心丸：
1、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排；
2、國家發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜，提升鄉(xiāng)村基本公共服務水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
由此可見，國家對鄉(xiāng)村振興是非常重視的，其中鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍建設當然也是重要的一環(huán)。
此次法案中，還提出國家鼓勵城市人才向鄉(xiāng)村流動，建立健全城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制。這或許也意味著基層醫(yī)療人員將迎來“大換血”。現(xiàn)有的村醫(yī)，如果不通過相關(guān)考核，不考取執(zhí)業(yè)資格證書，很有可能會面臨淘汰。
在基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設中，薪資保障是實施重點之一。在積極引進青年人才到基層的同時，絕對不能忽視原有的村醫(yī)群體，要考慮原有村醫(yī)群體的現(xiàn)狀，改善他們的生活條件，提升他們的待遇。做到這些，才能真正提升村醫(yī)群體的幸福感，真正地把人留在基層。
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