寧中醫(yī)發(fā)〔2019〕6號

各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康（計生）委（局），各級中醫(yī)醫(yī)院，區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位，自治區(qū)回醫(yī)藥研究所：

現(xiàn)將《2019年全區(qū)中醫(yī)藥工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

自治區(qū)中醫(yī)藥管理局

2019年3月8日

（此件公開發(fā)布）

2019年全區(qū)中醫(yī)藥工作要點

2019年，我區(qū)中醫(yī)藥工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述全面統(tǒng)領(lǐng)中醫(yī)藥工作，以中醫(yī)藥振興發(fā)展為主題，著力推進(jìn)“四個建立健全”，全面釋放中醫(yī)藥“五種資源”優(yōu)勢，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“三大作用”，加快推進(jìn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動全區(qū)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅持和加強(qiáng)黨對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.貫徹落實自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實施辦法》，強(qiáng)化公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、深入宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》

2.繼續(xù)深入宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》。舉辦《中醫(yī)藥法》宣傳月活動，開展《中醫(yī)藥法》落實情況專項檢查。協(xié)助自治區(qū)人大修訂《寧夏發(fā)展中醫(yī)藥條例》。

3.落實《中醫(yī)藥法》相關(guān)配套政策，繼續(xù)開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核、注冊等工作。

三、完善優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)供給

4.推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)院章程制定試點覆蓋面。發(fā)揮自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)作用，推進(jìn)分級診療，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉和人才隊伍建設(shè)，探索開展基于DRGs的中醫(yī)醫(yī)院績效考核及綜合管理。

5.推進(jìn)自治區(qū)銀川市中醫(yī)醫(yī)院和銀川市自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院實施好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，推動紅寺堡區(qū)和涇源縣中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。

6.做好4家二級中醫(yī)醫(yī)院等級評審。發(fā)揮8個自治區(qū)級中醫(yī)藥質(zhì)量監(jiān)測及控制中心作用。開展第二批7個中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。

7.開展大型中醫(yī)醫(yī)院巡查工作。實施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，深入開展“服務(wù)百姓健康行動”大型義診活動周。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片臨床使用的監(jiān)督和管理。

8.繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃，以基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作為抓手，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色優(yōu)勢重點?？平ㄔO(shè)，加強(qiáng)基層全科醫(yī)生和家庭醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。

9.總結(jié)中西醫(yī)結(jié)合工作經(jīng)驗，提升綜合醫(yī)院中醫(yī)專業(yè)和中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)能力，促進(jìn)自治區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院快速發(fā)展。

10.實施治未病健康工程升級版。對治未病健康工程進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)面，提升治未病服務(wù)水平和質(zhì)量。實施中醫(yī)藥特色康復(fù)能力提升工程，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)能力。

11.加強(qiáng)對中醫(yī)藥養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。開展中醫(yī)養(yǎng)生保健市場專項整治工作。開展針對社會養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的中醫(yī)藥素養(yǎng)，規(guī)范中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的從業(yè)行為。

12.深入開展對口幫扶工作，以自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)為載體，完善對口支援工作機(jī)制，加強(qiáng)對貧困縣的幫扶指導(dǎo)。

13.提升我區(qū)中醫(yī)藥信息化水平。完成寧夏中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心和基層中醫(yī)館健康信息平臺和全區(qū)中醫(yī)醫(yī)院云HIS建設(shè)項目驗收工作。探索互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥服務(wù)模式，依托現(xiàn)有中醫(yī)館健康信息平臺，建設(shè)基層中醫(yī)師輔助診療系統(tǒng)，為基層中醫(yī)藥人員提供有效的中醫(yī)診斷及處方指導(dǎo)，提升中醫(yī)藥水平和療效。

四、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)

14.大力開展全國名中醫(yī)、自治區(qū)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)，完成國家四批中醫(yī)優(yōu)秀人才培養(yǎng)和六批中醫(yī)師承項目年度任務(wù)，為我區(qū)培養(yǎng)一批高級中醫(yī)藥人才，發(fā)揮其帶頭指導(dǎo)作用，確保中醫(yī)藥技術(shù)得到傳承發(fā)展。

15.繼續(xù)實施國家中醫(yī)護(hù)理骨干人才、中藥特色人才、中醫(yī)臨床人才和西學(xué)中人才培養(yǎng)項目，為我區(qū)培養(yǎng)一批中醫(yī)藥優(yōu)勢明顯、特色突出的中級中醫(yī)人才，發(fā)揮其在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的帶動作用。

16.加快培養(yǎng)中醫(yī)藥基層人才。推進(jìn)中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)和基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室項目，為我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批優(yōu)秀基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干。

17.深化中醫(yī)藥繼續(xù)教育和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。實施好中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目。加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和師資隊伍建設(shè)，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

18.推進(jìn)京寧、滬寧、閩寧等人才培養(yǎng)合作不斷向深入發(fā)展，繼續(xù)實施自治區(qū)優(yōu)才項目。

19.加強(qiáng)中醫(yī)藥管理干部能力培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)。

五、推進(jìn)中醫(yī)藥科研傳承創(chuàng)新

20.做好第四次中藥資源普查，啟動寧夏中藥資源普查系列成果專著編撰，推進(jìn)“三區(qū)一鎮(zhèn)”中藥資源調(diào)查和動物藥、礦物藥、濕地藥用植物資源調(diào)查任務(wù)，開展寧夏中藥資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完成藥用植物資源保存圃建設(shè)。加強(qiáng)中藥炮制技術(shù)傳承工作。

21.提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院科研能力。落實好國家中醫(yī)藥管理局重點研究室建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)科研協(xié)作體系和服務(wù)能力規(guī)范化建設(shè)。

六、深化中醫(yī)藥合作交流

22.落實第二輪京寧對口支援中醫(yī)藥人才培養(yǎng)協(xié)議、三優(yōu)三平臺工程協(xié)議、重點?？平ㄔO(shè)協(xié)議、北京市中醫(yī)醫(yī)院和寧夏二級中醫(yī)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)議，繼續(xù)推進(jìn)京寧合作中醫(yī)重點專科建設(shè)，創(chuàng)新活動形式，開展第七屆北京中醫(yī)藥專家寧夏行活動。

23.推廣京寧中醫(yī)藥合作成功經(jīng)驗，推動寧陜、寧川、寧甘中醫(yī)藥合作。

24.逐步建立國內(nèi)名中醫(yī)工作室落地寧夏激勵機(jī)制。加大各中醫(yī)學(xué)術(shù)流派如經(jīng)方派學(xué)術(shù)經(jīng)驗在我區(qū)的傳播，為我區(qū)中醫(yī)藥人才提升學(xué)術(shù)和臨床經(jīng)驗提供更好的學(xué)習(xí)機(jī)會。

25.推動區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院與中醫(yī)藥強(qiáng)省中醫(yī)名院交流合作對口支援工作，提升我區(qū)中醫(yī)醫(yī)院管理水平。

七、加強(qiáng)行風(fēng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)

26.配合行風(fēng)評議，制訂改進(jìn)作風(fēng)的措施，加強(qiáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，弘揚大醫(yī)精誠精神，營造中醫(yī)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境。

27.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（暫行）》。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督，狠抓“九不準(zhǔn)”的貫徹落實，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為“三合理”（合理用藥、合理檢查、合理診療）。

28.著力抓好行風(fēng)制度化建設(shè)，從思想道德機(jī)制、管理機(jī)制、制約機(jī)制入手，落實“一把手”負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制和問責(zé)制，建立行風(fēng)建設(shè)工作長效機(jī)制。

29.發(fā)揮中醫(yī)藥文化宣傳傳播平臺作用。做好寧夏中醫(yī)“兩微一網(wǎng)”（官方微信、微博、網(wǎng)站）平臺運營，提升中醫(yī)藥法律法規(guī)和科普知識知曉率。

30.繼續(xù)實施“中醫(yī)中藥中國行—中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動”。開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)監(jiān)測。培養(yǎng)中醫(yī)藥文化傳播高層次人才。組織中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、中醫(yī)藥文化科普巡講等活動，建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識角、養(yǎng)生文化體驗場館。