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國家關(guān)于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制中增加中醫(yī)藥內(nèi)容的建議答復(fù)!

對十三屆全國人大三次會議第3583號建議的答復(fù)

代表您好:您提出的《關(guān)于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制中增加中醫(yī)藥內(nèi)容的建議》收悉,經(jīng)商國家中醫(yī)藥局、國家廣電總局、中央廣電總臺、中國科協(xié),現(xiàn)答復(fù)如下:

對十三屆全國人大三次會議第3583號建議

(二)加強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育。

近年來,我委進一步加大應(yīng)急科普宣傳教育。根據(jù)《健康中國行動(2019-2030年)》和《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(2014-2020年)》的要求,我委實施全民健康素養(yǎng)促進行動,在全國大力普及衛(wèi)生應(yīng)急基本知識和技能。衛(wèi)生健康部門與新聞媒體建立良好的溝通機制,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和宣傳欄、張貼畫形式,以街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層群眾為重點,廣泛開展普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控以及災(zāi)難避險、自救互救知識宣傳活動,提高全社會的防范意識和災(zāi)難自救能力。

2018年,我委組織編寫《公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)條目》,并將條目文字以漫畫形式提供給各地。各地根據(jù)實際,有針對性組織開展宣傳活動。同時,在“4·15全民國家安全教育日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國大型義診周”期間,國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍以宣傳頁、現(xiàn)場講解等方式開展衛(wèi)生應(yīng)急宣傳活動,切實提高社會公眾衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng),取得良好社會效應(yīng)。

2019年,我委聯(lián)合科技部和中國科協(xié)舉辦2019年新時代健康科普作品征集大賽,其中衛(wèi)生應(yīng)急和災(zāi)難應(yīng)急作為重要推薦主題之一,并把優(yōu)秀科普作品在健康中國APP等平臺公布,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,擴大優(yōu)秀作品傳播范圍。

二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

(一)關(guān)于組建專家咨詢委員會的建議。

我委將認真梳理新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗,全力支持專家咨詢委員會工作。加強中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)同,考慮將中醫(yī)專家充實國家突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會,充分發(fā)揮中醫(yī)專家在新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害、事故的緊急醫(yī)學(xué)救援中的獨特作用。

此外,國家中醫(yī)藥局正在起草《國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍與國家疫病防治基地建設(shè)方案》,按照平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)的總體要求,充分總結(jié)新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗,擬成立高效機動的國家中醫(yī)藥局應(yīng)對突發(fā)公共事件中醫(yī)藥應(yīng)急專家委員會,組建覆蓋所有省份的國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊,布局建設(shè)覆蓋所有省份的國家中醫(yī)疫病防治基地,以切買提高中醫(yī)藥應(yīng)急和救治能力特別是疫病防治能力。

(二)關(guān)于急救機構(gòu)、傳染病救治機構(gòu)等救治基地中包括一定比例中醫(yī)醫(yī)療單位的建議。

目前,我委正在會同國家中醫(yī)藥局、國家發(fā)展改革委開展公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè),一是將中醫(yī)醫(yī)院納入縣級醫(yī)院救治能力建設(shè)和重大疫情救治基地建設(shè)范圍,改善中醫(yī)藥疫情防控救治基礎(chǔ)條件。二是投入15億元專項經(jīng)費開展縣級中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力建設(shè),加強感染性疾病科等科室特別是發(fā)熱門診建設(shè),提高醫(yī)院感染性疾病診療水平。三是繼續(xù)加強院感防控管理,提高縣級中醫(yī)醫(yī)院對傳染病的篩查、預(yù)警和防控能力及對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力,并納入當?shù)蒯t(yī)療救治體系。

(三)關(guān)于普及衛(wèi)生應(yīng)急知識的建議。

新冠肺炎疫情是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在抗擊疫情中,我委始終把宣傳教育擺在重要位置,緊扣穩(wěn)定民心、提振信心、凝聚力量,及時研究部署重點宣傳任務(wù),分析解決面臨的突出問題,并根據(jù)疫情發(fā)展、群眾關(guān)切,有針對性提出工作要求,及時準確傳播黨和政府聲音,發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會熱點。

疫情防控期間,國家中醫(yī)藥局指導(dǎo)推出“新型冠狀病毒肺炎疫情防控中醫(yī)藥服務(wù)平臺”等線上服務(wù)平臺,普及防護知識、康復(fù)知識等,提供身心調(diào)適等咨詢,日均提供線上咨詢9000余人次,很好地發(fā)揮幫助公眾提高防護意識、掌握防護知識的功能。通過制作專題節(jié)目、開設(shè)科普專欄、錄制短視頻、專家訪談等形式,介紹中醫(yī)藥預(yù)防傳染病知識和方法,普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生、防病治病理念。

三、下一步工作目標和計劃

下一步,我們將積極吸納代表建議,繼續(xù)做好相關(guān)工作。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥專家在新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害、事故的緊急醫(yī)學(xué)救援中的作用。二是持續(xù)關(guān)注我國中醫(yī)藥的發(fā)展,積極會同有關(guān)部門,深入開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識及相關(guān)中醫(yī)藥知識的科普宣傳,在全社會營造關(guān)注中醫(yī)藥文化的良好輿論氛圍,推動中醫(yī)藥在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急中發(fā)揮更大作用。

感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年10月13日

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