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甘肅省衛(wèi)健委關于加強醫(yī)療機構(gòu)食療藥膳工作的通知

2021-02-25 18:02 醫(yī)學教育網(wǎng)
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甘肅省衛(wèi)健委關于加強醫(yī)療機構(gòu)食療藥膳工作的通知已發(fā)布,醫(yī)學教育網(wǎng)編輯為您整理相關通知內(nèi)容如下。政策解析

各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生健康委,委屬各單位,蘭州大學第一、二醫(yī)院,甘肅中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院,有關醫(yī)療機構(gòu):

為認真貫徹落實省政府《關于推進健康甘肅行動的實施意見》(甘政發(fā)〔2020〕3號)和省政府辦公廳《關于印發(fā)甘肅省國民營養(yǎng)計劃(2018-2030年)實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2018〕111號),充分發(fā)揮食療藥膳在疾病防治和健康促進中的積極作用,促進我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全省各級各類醫(yī)療機構(gòu)中全面推廣食療藥膳工作。現(xiàn)就有關事宜通知如下:

一、充分認識食療藥膳工作的重要性

(一)加強食療藥膳工作是落實國民營養(yǎng)計劃的客觀要求

習近平總書記指出,沒有全民健康,就沒有全面小康。近年來,我國人民生活水平不斷提高,營養(yǎng)供給能力顯著增強,國民營養(yǎng)健康狀況明顯改善,但當前仍面臨營養(yǎng)不足與過剩并存、營養(yǎng)健康生活方式尚未普及、營養(yǎng)相關疾病多發(fā)等問題。我省地處祖國西北內(nèi)陸,經(jīng)濟社會欠發(fā)達,全省居民營養(yǎng)健康狀況不容樂觀。省政府辦公廳根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)實施的《國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)》,通過對全省居民營養(yǎng)健康狀況的充分調(diào)研論證,制定下發(fā)了《甘肅省國民營養(yǎng)計劃(2018-2030年)實施方案》(甘政辦發(fā)〔2018〕111號),明確了我省營養(yǎng)健康工作的重點任務,這是當前和今后一個時期全省推進居民營養(yǎng)健康工作的總綱領,也是全省居民營養(yǎng)健康狀況工作現(xiàn)狀的客觀要求。各地各單位要因地制宜,充分考慮地方傳統(tǒng)飲食特色,制定符合當?shù)貭I養(yǎng)健康工作現(xiàn)狀的居民食療藥膳指南,多渠道多形式促進食療藥膳及臨床營養(yǎng)知識傳播,推動現(xiàn)代營養(yǎng)學與食療藥膳、體育健身等有效融合,大力提升居民健康素養(yǎng)。

(二)推進食療藥膳工作是發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢的現(xiàn)實要求

食療藥膳在我國由來已久?!搬t(yī)食同源、藥食同源”等理念深入人心,食療藥膳在預防疾病、養(yǎng)生保健及治療慢性病、疑難病領域功效獨特,是中華各民族用實踐證明了行之有效的預防疾病的方法。藥食同源產(chǎn)業(yè)作為健康產(chǎn)業(yè)和新時代快速興起的產(chǎn)業(yè),是對民族文化的傳承。資料表明,2013年以來,全國的保健品市場,包括藥食同源產(chǎn)品產(chǎn)值已達3000億元以上,并以每年14%的速度增長。我省中醫(yī)藥文化底蘊深厚,獲批國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)以來,中藥材人工種植面積穩(wěn)定在400萬畝以上,資源豐富多樣,充分挖掘和利用我省的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,在醫(yī)療機構(gòu)大力推廣食療藥膳工作,著力解決城鄉(xiāng)居民因營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理而引起的各種慢性疾病、老年疾病,對形成新的經(jīng)濟增長點、全面建成小康社會有著積極的現(xiàn)實意義。

(三)推進食療藥膳工作是加強臨床營養(yǎng)工作的科學要求

預防、治療和康復是疾病轉(zhuǎn)歸的一般規(guī)律,也是醫(yī)學科學的努力方向。“三分治七分養(yǎng)”、“藥補不如食補”是勞動人民通過實踐積累的勞動智慧,蘊含著深厚的科學道理。加強臨床營養(yǎng)科室建設,建立完善臨床營養(yǎng)工作制度,全面推進臨床營養(yǎng)工作,是當前加強醫(yī)療服務工作的重要環(huán)節(jié),也是國民營養(yǎng)計劃中提出的重大行動內(nèi)容。醫(yī)療機構(gòu)應重視營養(yǎng)篩查、評價、診斷和治療等相關工作,同時強化醫(yī)療機構(gòu)營養(yǎng)科室建設。營養(yǎng)科室應嚴格按照臨床營養(yǎng)診療規(guī)范及流程應用食療藥膳及特醫(yī)食品,在制定價格時應以合理的醫(yī)療成本為基礎,體現(xiàn)醫(yī)療服務技術含量、風險程度,兼顧市場供求、綜合考慮群眾的承受能力和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平等因素。敦促及時對營養(yǎng)不良風險患者進行干預,降低營養(yǎng)不均衡所致疾病的發(fā)生率,完全符合醫(yī)學的科學要求。

二、明確推進食療藥膳工作的目標任務

(一)加強食療藥膳知識的宣教

各級各類醫(yī)療機構(gòu)要在機構(gòu)內(nèi)部,如門診及病房顯眼位置,進行多種方式食療藥膳知識的宣教,同時注重通過多種新媒體途徑向公眾傳遞合理的食療藥膳理念及方式方法,以擴大食療藥膳的知曉率。各地要積極組織人力,對社區(qū)工作人員進行食療藥膳知識培訓,由培訓合格的人員定期向轄區(qū)居民開展食療藥膳宣教工作,提高城鄉(xiāng)居民對食療藥膳的知曉率。

(二)健全醫(yī)療機構(gòu)臨床營養(yǎng)科室設置

各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照等級醫(yī)院評審要求,抓緊設置規(guī)范化營養(yǎng)科室,建立健全科室相關工作制度及規(guī)范的工作流程。要開設營養(yǎng)門診,建立完善臨床營養(yǎng)宣教、篩查、評估、會診、治療等制度。同時結(jié)合推進臨床營養(yǎng)行動,組建營養(yǎng)治療團隊,使臨床營養(yǎng)師和床位比達到國家規(guī)定的1:150。

(三)建立食療藥膳骨干人才培養(yǎng)長效機制

省衛(wèi)生健康委將委托食療藥膳示范基地、省營養(yǎng)學會及省中醫(yī)藥學會食療藥膳專業(yè)委員會,對全省醫(yī)療機構(gòu)的營養(yǎng)從業(yè)專業(yè)技術人員進行食療藥膳理論及實踐技能的培訓,培訓合格后按照要求在本單位開展食療藥膳相關工作,并定期對其工作成績進行考核。各地各單位要結(jié)合推進臨床營養(yǎng)行動方案,扎實有效地將食療藥膳工作內(nèi)容融入工作實踐。

(四)加強臨床營養(yǎng)及辨證施膳工作

各地各單位要將營養(yǎng)宣教、營養(yǎng)篩查、營養(yǎng)評估、營養(yǎng)治療及辨證施膳工作納入疾病診療范圍、診療過程中,對存在營養(yǎng)不良風險患者給予臨床營養(yǎng)及食療藥膳指導,開具營養(yǎng)處方或食療藥膳處方,臨床病歷中保留工作記錄。

(五)加強醫(yī)療機構(gòu)特殊醫(yī)學用途配方食品的規(guī)范管理

醫(yī)療機構(gòu)要設立專門機構(gòu)實施特殊醫(yī)學用途配方食品規(guī)范化管理,從營養(yǎng)診療規(guī)范、產(chǎn)品采購、臨床效果評價、儲存、處方、審核、不良事件登記和退出機制、統(tǒng)計和監(jiān)測以及電子化存檔記錄進行全流程管理。臨床應用時應以營養(yǎng)篩查及評價為依據(jù),掌握適應證及禁忌證,按照營養(yǎng)診療流程規(guī)范應用特殊醫(yī)學用途配方食品。

(六)加強醫(yī)療機構(gòu)治療膳食及腸內(nèi)營養(yǎng)配制區(qū)域的設置

醫(yī)療機構(gòu)要建立治療膳食及腸內(nèi)營養(yǎng)配制區(qū)域,設置獨立治療膳食窗口,并公示價格單。設置腸內(nèi)營養(yǎng)配制室,為患者提供腸內(nèi)營養(yǎng)制劑及相應服務,公布價格,自費購買。

(七)加快營養(yǎng)藥膳產(chǎn)品的研發(fā)及推廣

要完善政策服務體系,繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)食療藥膳示范基地建設。要挖掘、整理、開發(fā)傳統(tǒng)食養(yǎng)預包裝食品,推進產(chǎn)業(yè)化開發(fā),在全省各級各類醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)推廣使用。要嚴格把控食療藥膳產(chǎn)品安全標準,“藥食同源”產(chǎn)品從中藥材種植、加工到研究開發(fā)、生產(chǎn)及銷售等環(huán)節(jié),必須符合食品安全國家標準和地方標準的相關規(guī)定。

三、加強對推進食療藥膳工作的組織領導

(一)建立完善營養(yǎng)科室

各地各單位要購置相關營養(yǎng)設備,加強人員配備。要學習借鑒兄弟省份醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)驗和做法,加大臨床營養(yǎng)專業(yè)人員的培養(yǎng)配備。

(二)加大營養(yǎng)健康知識的培訓

省衛(wèi)生健康委將組織專家編寫相關教材,利用電視、網(wǎng)絡、手機等現(xiàn)代媒體和組織專家講座、院校培訓等多種方式,對相關機構(gòu)和人員進行營養(yǎng)健康知識培訓,提升營養(yǎng)健康知識和業(yè)務技能。各地各單位也要采取適宜的方式,加大營養(yǎng)健康知識的宣傳培訓力度。

(三)加強臨床營養(yǎng)工作力度

各級各類醫(yī)療機構(gòu)要立足現(xiàn)有條件,加大資金投入,設立營養(yǎng)門診(購置模具和設備等)。完善膳食制作機制及流程,加強營養(yǎng)治療。要將食療納入慢性疾病的救治過程,逐步實現(xiàn)營養(yǎng)宣教、營養(yǎng)篩查、營養(yǎng)治療及制定食療藥膳指導方案,推廣營養(yǎng)科普,將院內(nèi)救治轉(zhuǎn)變?yōu)樵呵邦A防。

(四)完善工作考核體系

各級衛(wèi)生健康部門要按照醫(yī)院等級評審要求,細化臨床營養(yǎng)管理考核規(guī)則,并適當提高評分占比。各級醫(yī)療機構(gòu)要通過積極努力,做到對營養(yǎng)健康工作有宣傳、有場地、有人員、有設施、有產(chǎn)品、有考核、有驗收,從而充分發(fā)揮食療藥膳在疾病防治和健康促進中的重要作用。

甘肅省衛(wèi)生健康委員會 

2021年2月23日

(信息公開形式:主動公開)

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