鄉(xiāng)村醫(yī)生是基層醫(yī)療最底層的服務者，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，既符合預防為主的醫(yī)療衛(wèi)生方針，也更方便農村居民就近、便宜就醫(yī)。黑龍江省海林市是全省唯一的縣（市）級國家衛(wèi)生城市，現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所，農村衛(wèi)生室145所，鄉(xiāng)村醫(yī)生223名。近年來，海林市采取積極有效措施，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管，創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵機制，完善多渠道鄉(xiāng)村醫(yī)生補償辦法，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗退養(yǎng)工作制度，使鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍進一步穩(wěn)定和優(yōu)化，使一批有能力的醫(yī)生愿意扎根鄉(xiāng)村。

黑龍江省海林市先后出臺了《鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設項目實施方案》《鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗退養(yǎng)補助工作實施細則》等政策指導性文件，該市財政每年列支239萬元，用于在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資補貼、運行經費和基本藥物地方配套。落實中省一般診療費、基本公衛(wèi)服務項目等政策性補助，三年向鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金達2000多萬元，年人均補助近4萬元，有效保證了在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入。

村民看病依賴村醫(yī)，只有千方百計提高村醫(yī)待遇，才能解決村醫(yī)的后顧之憂。為此，海林市還建立鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗退養(yǎng)制度，下發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗退養(yǎng)補助工作實施細則》，符合退養(yǎng)政策鄉(xiāng)村醫(yī)生每年享受3360元補助。2016年有48名60歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗，發(fā)放退養(yǎng)補助資金16.1萬元。

此外，海林市在村醫(yī)的聘用上實現動態(tài)化，擇優(yōu)返聘、內部調劑、政策吸引；在使用上強化管理，統(tǒng)一簽訂一體化管理聘任合同書，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員流動，并對村衛(wèi)生室實行等級化管理；在培訓上擴寬渠道，堅持以集中輪訓為主，選派進修和崗位練兵為輔，積極籌措資金開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，并兌現獎懲，完善村醫(yī)激勵機制，將鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務開展情況進行量化考核，并作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補助的依據。發(fā)揮典型示范作用，開展了首屆“林海名醫(yī)”評選活動，有14名鄉(xiāng)村醫(yī)生入選，增強了鄉(xiāng)村醫(yī)生留下來做一番事業(yè)的責任感和榮譽感。