2月14日，安徽省出臺《關于進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才隊伍建設的意見》，從人才引進、崗位管理、職稱評定等多方面，為基層衛(wèi)生機構送去“新春大禮包”。

建立引進人才“綠色通道”

基層衛(wèi)生機構招人難、留人更難，在一些艱苦邊遠地區(qū)問題尤為明顯。今后，基層衛(wèi)生機構如何有效吸納人才？《意見》給出的方法是，改進人員公開招聘辦法，還可以建立引進人才“綠色通道”。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）招聘初級專業(yè)技術崗位人員，年齡放寬至40周歲；招聘中、高級專業(yè)技術崗位人員，年齡放寬至45周歲。”除了放寬年齡外，在同等條件下，中心衛(wèi)生院、普通衛(wèi)生院在招聘時，還將對具有醫(yī)師以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先招聘。

此外，在艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（國家級、省級扶貧開發(fā)工作重點縣和皖北地區(qū)、大別山革命老區(qū)所屬縣除城關鎮(zhèn)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院可以拿出不超過本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘計劃的30%，面向本縣、本市戶籍人員招聘。

通過此種方式招聘的人員，在所聘崗位服務滿3年后可以流動。同時，對中心衛(wèi)生院引進醫(yī)藥衛(wèi)生類本科以上學歷或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格醫(yī)|學教育網(wǎng)搜集整理、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進醫(yī)藥衛(wèi)生類大專以上學歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人才的，可簡化程序，采取直接考察等方式招聘。

《意見》稱，將探索建立人員縣管鄉(xiāng)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制“周轉池”制度。盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存量編制，提高使用效益。

所謂的編制“周轉池”，就是在縣域范圍內，建立起基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制動態(tài)調整機制，在總量限定范圍內，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務人口、工作量、專業(yè)結構調整、地域差異等變化情況，由衛(wèi)生計生部門提出動態(tài)調整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制數(shù)方案，報編制部門備案后執(zhí)行。“周轉池”的好處，在于盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存量編制，形成“動態(tài)調整、周轉使用、人編捆綁、人走編收”的模式。此外，基層衛(wèi)生機構還將完善崗位管理調控機制。

評職稱可“定向”

以往，由于評職稱的要求十分嚴苛，導致基層衛(wèi)生人員晉升困難重重。今后，評職稱將會變成一件相對容易的事情。《意見》提出，將開展“定向評價、定向使用”職稱評聘試點，滿足基層衛(wèi)生人員的上升需求。

按照規(guī)定，對經(jīng)市以上人力資源社會保障部門批準試點的基層單位，高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列，不占各地專業(yè)技術高級結構比例。經(jīng)定向評價取得高級職稱的人員，在同級基層醫(yī)療衛(wèi)生單位內適用，由用人單位內部管理和使用，可不占本單位專業(yè)技術崗位結構比例?？h級醫(yī)療衛(wèi)生人員晉升上一級職稱的，須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫崗服務累計滿1年或連續(xù)服務滿半年。與此同時，基層衛(wèi)生機構還將改進職稱評價方式。