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“即使在富裕的蘇州農(nóng)村,也缺醫(yī)生3000人,按照學(xué)校每年培養(yǎng)300人,還要培養(yǎng)10年。”日前,在江蘇省蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開的醫(yī)教協(xié)同培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才研討會上,蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長呂俊峰拋出了一個問題,這也是農(nóng)村基層衛(wèi)生醫(yī)療遇到的困惑與無奈。
據(jù)該校提供的數(shù)據(jù)顯示,以蘇州地區(qū)為例:鄉(xiāng)村醫(yī)生共計45248人,其中退休返聘者占31%,55歲以上的準(zhǔn)退休人員占36.9%,兩者占了村醫(yī)總量的67.9%;學(xué)歷結(jié)構(gòu)低于全省平均水平,其中中專及以上學(xué)歷占26.9%,高中占26.5%,初中及以下占46.6%.近幾年新進(jìn)人員以外省大專畢業(yè)生為主。
即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇州農(nóng)村,也存在缺少“好醫(yī)生”、吸引不來本科生的尷尬局面。據(jù)專家介紹,公立醫(yī)院改革和農(nóng)村基層衛(wèi)生醫(yī)療改革是醫(yī)改中兩塊難啃的“硬骨頭”。
江蘇省衛(wèi)生計生委科技教育處處長孫寧生介紹,去年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)生“缺口”約8000人。據(jù)介紹,目前江蘇有約1200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,有約1.5萬個村衛(wèi)生室。
孫寧生介紹,目前,江蘇有12所高校開設(shè)醫(yī)學(xué)專業(yè),十多所相關(guān)高職院校,醫(yī)學(xué)生數(shù)量全國最多。但有一半本科生沒有從事醫(yī)生職業(yè)?,F(xiàn)在醫(yī)院招人不要本科生,即使是博士生還要挑選,縣級醫(yī)院招人基本都要碩士,而基層衛(wèi)生所需要大量本科生,本科生卻不愿意下基層。
收入低是其中一個重要原因。據(jù)江蘇省衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生處處長姜侖介紹,目前,蘇北基層醫(yī)生年收入是5萬元,蘇南年收入是8萬元,而在南京某三甲醫(yī)院醫(yī)生的年收入約19萬元,江陰醫(yī)生年收入約13萬元。
姜侖說,此前他們也曾從西部地區(qū)引進(jìn)醫(yī)生,但語言不通造成溝通不暢,年輕醫(yī)生還面臨婚姻等問題,有部分人最后選擇離開。
對于優(yōu)秀青年為何不愿學(xué)醫(yī),廈門醫(yī)學(xué)院院長王斌認(rèn)為,首先,醫(yī)學(xué)生投入的時間和經(jīng)濟(jì)成本高,學(xué)習(xí)和工作壓力大,付出與回報不成正比。醫(yī)護(hù)隊伍中確實存在一些醫(yī)術(shù)低下,醫(yī)德敗壞的人員,加重了社會對醫(yī)生的誤解和成見。其次,醫(yī)療環(huán)境惡化,醫(yī)生難做還危險,醫(yī)護(hù)人員經(jīng)常遭受斥責(zé)、辱罵、毆打,不斷出現(xiàn)傷醫(yī)、殺醫(yī)案,醫(yī)生的執(zhí)業(yè)安全陷入困境,極大削弱了職業(yè)榮譽(yù)感和認(rèn)同感。第三,對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力,全國1.1萬多家民營醫(yī)院,有8000多家屬于“莆田系”。
王斌認(rèn)為,“看病難,看‘好醫(yī)生’難,成為公共醫(yī)療遭遇的普遍困境。當(dāng)醫(yī)患矛盾事件敲擊人們敏感神經(jīng),進(jìn)一步完善醫(yī)學(xué)教育制度,建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系迫在眉睫”。
2009年,江蘇在全國率先試點農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作。即招收農(nóng)村應(yīng)屆高中畢業(yè)生進(jìn)入省內(nèi)醫(yī)學(xué)類高校定點培養(yǎng),免除學(xué)費與住宿費,另外每年提供10個月的生活費,學(xué)生畢業(yè)后須回到原籍從事基層衛(wèi)生工作。
孫寧生說,該計劃前后4年,共招收1000多人,“只有個別學(xué)生流失”。因為政策原因,2013年和2014年停招兩年。
從2015年開始,江蘇省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省編辦等部門聯(lián)合下文《關(guān)于開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作的通知》。
據(jù)江蘇醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)教育集團(tuán)理事長袁建平介紹,農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后,按照《定向就業(yè)協(xié)議書》規(guī)定到戶籍所在縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生部門報到,在基層醫(yī)療衛(wèi)生崗位就業(yè)并至少服務(wù)滿6年,其間須參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),培訓(xùn)時間計入基層服務(wù)年限。
據(jù)了解,培養(yǎng)院校包括徐州醫(yī)科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、江蘇建康職業(yè)學(xué)院、鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院和蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院。今年即將招收的農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生名額主要集中在蘇北、蘇中經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū),蘇州也有70個名額。計劃培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生中,半數(shù)進(jìn)入本科高校,半數(shù)進(jìn)入??圃盒#浫∫罁?jù)高考成績。
“通知每年招1200人,今年全省計劃招收1449人。”孫寧生說,要從源頭上保證生源質(zhì)量。“寧愿人數(shù)招不滿,也不會降分”。