湖南省實施《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》辦法

（1996年7月15日 湖南省人民政府令第66號）

第一章 總則

第一條 根據國務院《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 凡在我省境內從事加碘食鹽（以下簡稱碘鹽）生產、加工、運輸、儲存、市場供應的單位和個人，均須遵守《條例》和本辦法。

第三條 消除碘缺乏危害，采取全民長期食用碘鹽為主的綜合防治措施。

第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域碘缺乏危害防治和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；縣級以上鹽業(yè)主管機構負責本行政區(qū)域碘鹽生產、加工、儲存和市場供應的監(jiān)督管理工作。

縣級以上技術監(jiān)督、工商行政、公安、交通等有關部門，應當按照各自職責，密切配合，共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害的管理工作。

第五條 各級人民政府應當將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃，組織有關部門實施《條例》和本辦法。

第六條 對貫徹執(zhí)行《條例》和本辦法，在食鹽加碘消除碘缺乏危害工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府或者有關部門給予表彰、獎勵。

第二章 碘鹽的生產、加工、運輸和儲存

第七條 碘鹽的生產實行衛(wèi)生許可證和生產許可證制度。碘鹽生產醫(yī)學教`育網整理、加工企業(yè)應當按照《條例》和《湖南省鹽業(yè)管理實施辦法》的規(guī)定，領取衛(wèi)生許可證、生產許可證和營業(yè)執(zhí)照。禁止任何單位和個人擅自開辦碘鹽生產、加工企業(yè)。

第八條 碘鹽生產、加工、經營人員必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對身體健康條件的要求。

第九條 碘鹽生產、加工企業(yè)必須按照國家和省下達的計劃生產。

碘鹽生產、加工企業(yè)生產、加工的碘鹽，必須按照省鹽業(yè)主管機構下達的調撥計劃銷售給鹽業(yè)公司，禁止擅自銷售。

第十條 用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標準。

碘鹽中碘酸鉀的加入量按照國務院衛(wèi)生行政部門確定的標準執(zhí)行。

第十一條 碘鹽生產、加工企業(yè)生產、加工的碘鹽，必須符合國家規(guī)定的質量標準和衛(wèi)生標準，并附有合格證。

禁止不合格的碘鹽出廠（礦）。

第十二條 碘鹽出廠（礦）前必須予以包裝。碘鹽的包裝應當有明顯標識，并附有加工企業(yè)名稱、地址、加碘量、批號和保管方法等說明。

碘鹽包裝物應當無害無毒，符合國家衛(wèi)生標準和質量標準，由省鹽業(yè)主管機構指定的廠家制作。利用新的原材料制作碘鹽包裝物，應當按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定報批。

禁止使用假冒、偽造的包裝物灌裝小包鹽。

第十三條 鐵路、公路、水上運輸部門應當加強對碘鹽運輸的管理，按照省鹽業(yè)主管機構報送的年度、月度運輸計劃、及時運送。

碘鹽的運輸工具和裝卸工具，必須符合衛(wèi)生要求，不得與有毒、有害、有污染的物質同載、混裝。禁止散裝、散運。

第十四條 碘鹽批發(fā)單位應當保持碘鹽正常銷量2個月的庫存；碘鹽零售單位應當保持碘鹽正常銷量1個月的庫存。批發(fā)和零售碘鹽單位應當保障供應，不得脫銷。

碘鹽與其他用鹽應當分開存放，標志明顯，做到防曬、干燥、安全和衛(wèi)生。

第三章 碘鹽的供應

第十五條 碘鹽的批發(fā)業(yè)務由鹽業(yè)公司專營。

未設鹽業(yè)公司的縣（市、區(qū)），由省鹽業(yè)主管機構按照合理流向、就近供應的原則指定鄰近的鹽業(yè)公司組織供應。

對于經濟區(qū)域和行政區(qū)域不一致的地區(qū)，按照省鹽業(yè)主管機構劃定的渠道組織碘鹽的供應。

凡需委托縣以下其他單位代理碘鹽批發(fā)業(yè)務的，必須經省鹽業(yè)主管機構審批醫(yī)學教`育網整理。

第十六條 經營碘鹽零售業(yè)務的單位和個人，必須取得當地衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證和當地鹽業(yè)主管機構發(fā)放的《食鹽零售許可證》，辦理工商、稅務登記后方可經營。

從事碘鹽零售業(yè)務的單位和個人應當一證一點，亮證、亮照經營。

第十七條 鹽業(yè)公司不得將非碘鹽當作碘鹽或者混裝成碘鹽銷售；不得向無《食鹽零售許可證》的單位和個人批發(fā)碘鹽。

第十八條 經營碘鹽零售業(yè)務的單位和個人必須從本供應區(qū)的鹽業(yè)公司購進碘鹽，按照國家規(guī)定的價格在核定的區(qū)域內銷售。

第十九條 禁止工業(yè)鹽、非碘鹽和不合格碘鹽進入食鹽市場。對季節(jié)性家庭工業(yè)、農業(yè)、副業(yè)和建筑業(yè)所需的非碘鹽，由縣級以上鹽業(yè)主管機構統(tǒng)一組織供應。

第二十條 經營碘鹽零售業(yè)務的單位和個人銷售的碘鹽，應當為有防偽商標的封閉小包鹽。

禁止銷售假冒、偽劣碘鹽。任何單位和個人不得為違法經營碘鹽的活動提供條件，牟取非法利益。

第二十一條 因防治疾病，在碘鹽中同時添加其他營養(yǎng)強化劑或者藥物的，須經省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)主管機構批準，并在批準的范圍內銷售。

因治療疾病，不宜食用碘鹽的，應當持當地縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構出具的證明，到當地鹽業(yè)公司購買非碘鹽。

第四章 監(jiān)督和管理

第二十二條 碘鹽的質量檢驗由鹽業(yè)監(jiān)督檢驗機構按照省技術監(jiān)督行政管理部門的授權進行；碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測以縣為單位進行，由當地衛(wèi)生行政部門負責組織。

第二十三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門有權按照國家規(guī)定，向碘酸鉀生產企業(yè)和碘鹽加工、經營單位抽檢樣品，索取與衛(wèi)生監(jiān)測有關的資料，任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或者提供虛假資料。

第二十四條 衛(wèi)生監(jiān)督人員在實施衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測時，應當主動出示衛(wèi)生行政部門制發(fā)的監(jiān)督證件；鹽政人員在執(zhí)行職務時，應當主動出示鹽業(yè)主管機構制發(fā)的證件。

第二十五條 碘鹽檢驗、監(jiān)測收費，必須按照國家的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 罰則

第二十六條 違反《條例》的，依照《條例》的規(guī)定處罰。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定，應當由鹽業(yè)、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、工商行政管理等有關部門處罰的，由有關部門依法處罰。

第二十八條 當事人對行政處罰不服的，可以依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定醫(yī)學教`育網整理，申請復議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條 拒絕、阻礙從事食鹽加碘消除碘缺乏危害的監(jiān)督管理人員依法履行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條 從事食鹽加碘消除碘缺乏危害管理的監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給當事人造成經濟損失的，應當依法賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十一條 畜牧用鹽適用本辦法。