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第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血、采血、供血、輸血、用血及其管理活動。
第三條 實行無償獻(xiàn)血制度,提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民(以下簡稱適齡公民)自愿獻(xiàn)血。推行個人儲血、家庭儲血、單位儲血、社會互助相結(jié)合的用血制度。
第四條 獻(xiàn)血公民享有優(yōu)先用血權(quán)。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作,統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作;市和區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的主管部門。
第六條 血液管理工作,堅持全市統(tǒng)一規(guī)劃采供血機構(gòu),統(tǒng)一管理血源,統(tǒng)一采供血的原則。
第七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)保障獻(xiàn)血工作所需經(jīng)費醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理。鼓勵社會各界資助獻(xiàn)血工作。
第二章 組織管理
第八條 市和區(qū)、縣(市)人民政府的職責(zé);
(一)市人民政府下達(dá)全市年度獻(xiàn)血計劃;
(二)區(qū)、縣(市)人民政府根據(jù)市人民政府的獻(xiàn)血計劃,制定本地區(qū)公民獻(xiàn)血的實施方案;
(三)對下級人民政府完成獻(xiàn)血計劃的情況,進(jìn)行年度檢查和考核;
市和區(qū)、縣(市)人民政府獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱獻(xiàn)血辦公室),具體負(fù)責(zé)本地區(qū)獻(xiàn)血的組織、動員等日常管理工作。
第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處每年應(yīng)將本地區(qū)和各單位及無工作單位(含暫住人口)的適齡公民數(shù)上報所在地獻(xiàn)血辦公室;根據(jù)區(qū)、縣(市)人民政府的獻(xiàn)血實施方案,負(fù)責(zé)組織完成本地區(qū)年度獻(xiàn)血計劃。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好本居住區(qū)內(nèi)適齡公民獻(xiàn)血的動員和組織工作。
第十條 國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職責(zé):
(一)每年將本單位獻(xiàn)血適齡公民人數(shù)上報所在地獻(xiàn)血辦公室;
(二)組織動員本單位適齡公民獻(xiàn)血,支持和協(xié)助血站做好獻(xiàn)血工作醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理;
(三)完成當(dāng)?shù)厝嗣裾逻_(dá)的獻(xiàn)血計劃。
第十一條 市衛(wèi)生行政部門的職責(zé):
(一)擬定全市年度獻(xiàn)血計劃,督促檢查獻(xiàn)血計劃的實施;
(二)制定獻(xiàn)血、采血、供血、醫(yī)療臨床用血的管理制度、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)督管理工作;
(三)負(fù)責(zé)全市采供血機構(gòu)的規(guī)劃、審批、校驗、監(jiān)督等管理工作;
(四)制定全市醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急采血的管理辦法;
(五)負(fù)責(zé)本市與外省市的血液調(diào)劑工作;
(六)依據(jù)本條例實施獎勵和處罰。
第十二條 區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門的職責(zé);
(一)根據(jù)本市年度獻(xiàn)血計劃,擬定本區(qū)、縣(市)年度獻(xiàn)血實施方案,指導(dǎo)和督促獻(xiàn)血實施方案的落實;
(二)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣(市)所屬采供血機構(gòu)的獻(xiàn)血、采血、供血、醫(yī)療臨床用血的監(jiān)督管理;
(三)依據(jù)本條例實施獎勵和處罰。
第十三條 廣播電視、新聞出版、文化等行政部門應(yīng)當(dāng)組織新聞宣傳媒體做好獻(xiàn)血的社會公益性宣傳;教育行政部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血法律、法規(guī)及血液生理知識的宣傳納入健康教育內(nèi)容;統(tǒng)計行政部門應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確提供有關(guān)獻(xiàn)血工作的統(tǒng)計資料;財政、物價、人事、勞動、公安等行政部門應(yīng)積極協(xié)助共同做好獻(xiàn)血工作。
第十四條 各級紅十字會應(yīng)當(dāng)依法參與、推動獻(xiàn)血工作,對積極參加獻(xiàn)血和在獻(xiàn)血工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第三章 獻(xiàn)血
第十五條 鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血,起好表率作用。
第十六條 適齡公民獻(xiàn)血前,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢騾^(qū)、縣(市)獻(xiàn)血辦公室指定的血站或醫(yī)療機構(gòu)免費接受必要的健康檢查,經(jīng)檢查取得獻(xiàn)血健康檢查合格證明的,方可獻(xiàn)血。
血站和醫(yī)療機構(gòu)對獻(xiàn)血的適齡公民進(jìn)行獻(xiàn)血健康檢查時應(yīng)當(dāng)核對公民的居民身份證。
第十七條 有工作單位的適齡公民,可以由所在單位組織獻(xiàn)血,也可以憑本人居民身份證直接向所在單位或居住地的市和區(qū)、縣(市)獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血,其獻(xiàn)血量計入所在地區(qū)的年度完成獻(xiàn)血計劃數(shù);
無工作單位的適齡公民,可以由居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處組織獻(xiàn)血,也可以憑本人居民身份證直接向居住地的市和區(qū)、縣(市)獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血,其獻(xiàn)血量計入所在單位的年度完成獻(xiàn)血計劃數(shù)。
公民可以憑本人居民身份證,直接到血站設(shè)置的采血點或安排的流動采血車獻(xiàn)血。
第十八條 血站對獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為二百毫升,最多不得超過四百毫升,兩次采集間隔不少于六個月。
第十九條 對獻(xiàn)血者,由血站發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的無償獻(xiàn)血證書,其所在單位或血站可給予適當(dāng)補貼,具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府衛(wèi)生行政部門與財政部門制定。完成年度獻(xiàn)血計劃的單位,由市或單位所在地的區(qū)、縣(市)獻(xiàn)血辦公室發(fā)給單位完成獻(xiàn)血計劃證。
第二十條 禁止任何單位和個人非法采集血液醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理、組織他人非法出賣血液或偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓完成獻(xiàn)血計劃證和無償獻(xiàn)血證書。
第四章 采供血和用血
第二十一條 血站采供血應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國獻(xiàn)血法》和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 獻(xiàn)血者憑本人居民身份證和在本市獻(xiàn)血的無償獻(xiàn)血證書,按下列規(guī)定免費用血:
(一)獻(xiàn)血后五年內(nèi),可免費享用獻(xiàn)血量三倍的血量;
(二)獻(xiàn)血五年后,可免費享用獻(xiàn)血等量的血量;
(三)獻(xiàn)血量累計滿六百毫升以上的,十年內(nèi)免費享用所需血量;
(四)獻(xiàn)血量累計滿八百毫升以上的,十五年內(nèi)免費享用所需血量;
(五)獻(xiàn)血量累計滿一千毫升以上的,終身免費享用所需血量。
第二十三條 本市獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起十年內(nèi),其家庭成員按獻(xiàn)血量等量免費醫(yī)療臨床用血。
第二十四條 持有外地?zé)o償獻(xiàn)血證書的獻(xiàn)血者在本市用血,免收獻(xiàn)血補償金,但應(yīng)支付用血費用。
第二十五條 未獻(xiàn)血者臨床用血應(yīng)交付用于血液的采集醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理、儲存、分離、檢驗等費用,具體收費標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 公民醫(yī)療臨床用血時(獻(xiàn)血者除外),有下列情形之一的,應(yīng)向用血醫(yī)療機構(gòu)所在地獻(xiàn)血辦公室交納用血費的三倍作為用血補償金:
(一)單位未完成上年度獻(xiàn)血計劃的;
(二)無工作單位的;
(三)外地來本市就醫(yī)的。
第二十七條 公民醫(yī)療臨床用血后,符合下列條 件之一的,由醫(yī)療機構(gòu)所在地獻(xiàn)血辦公室向單位或公民退還補償金:
(一)單位在規(guī)定期限內(nèi)完成年度獻(xiàn)血計劃的;
(二)有工作單位的公民在規(guī)定期限內(nèi)獻(xiàn)血的;
(三)無工作單位或外地來本市的公民,其家庭成員有一人獻(xiàn)血的。
第二十八條 公民本人及其家庭成員均不符合獻(xiàn)血條 件,以及革命榮譽軍人、殘疾人、見義勇為者,因醫(yī)療需要用血憑有關(guān)證件免收用血補償金。
第二十九條 進(jìn)入本市的香港特別行政區(qū)、臺灣、澳門居民以及華僑、外國人因病用血時,按國家和市人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對醫(yī)療臨床用血進(jìn)行核查。未經(jīng)核查或者經(jīng)核查不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液,不得用于醫(yī)療臨床;
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞蝎I(xiàn)血辦公室指定的采供血機構(gòu)領(lǐng)取血液,并嚴(yán)格遵守血液儲存管理制度;
醫(yī)療機構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范,遵守合理、科學(xué)的原則,積極推行成份輸血和自身輸血,不得浪費和濫用血液;
醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格核對獻(xiàn)血憑證,真實記錄病人用血證件號碼和用血量醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理,按月填表報醫(yī)療機構(gòu)所在地血站,不得弄虛作假。
第三十一條 醫(yī)療急救用血由醫(yī)療機構(gòu)先供血,再按本條例規(guī)定補辦用血手續(xù)。
第五章 獎勵與處罰
第三十二條 有下列情形之一的,由市和區(qū)、縣(市)人民政府給予表彰和獎勵:
(一)公民無償獻(xiàn)血累計一千毫升以上的;
(二)單位組織完成年度獻(xiàn)血任務(wù)成績顯著的;
(三)單位或個人在無償獻(xiàn)血宣傳組織動員工作中成績突出的。
第三十三條 雇用他人冒名獻(xiàn)血的,市或區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門可以按照違法獻(xiàn)血量等量的用血費用五至十倍處以罰款;
偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓單位完成獻(xiàn)血計劃證或無償獻(xiàn)血證書的,由市或區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門沒收該證件,并處以五百元以上五千元以下的罰款。
非法采集血液和組織他人出賣血液的,由市或區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第三十條 第一款、第二款和第三款的,由市或區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》的規(guī)定處罰。
違反本條例第三十條 第四款的,由市或區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并可以按照違法供血量等量的用血費用五至十倍處以罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分。
第三十五條 血站、衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本條例的,依照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第十八條 、第十九條 、第二十二條 和第二十三條 的規(guī)定處理。
第三十六條 未完成獻(xiàn)血計劃的單位由同級政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期完成,逾期仍未完成的,予以通報批評,當(dāng)年不得評為文明單位。
第六章 附則
第三十七條 本條例所稱家庭成員是指獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女。
第三十八條 本條例施行前,在本市無償獻(xiàn)血的公民及其無工作單位的家庭成員需要醫(yī)療臨床用血的,適用本條例。
本條例施行前,在本市義務(wù)獻(xiàn)血的公民及其無工作單位的家庭成員醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理,自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)需要醫(yī)療臨床用血的,免交用血補償金,但不減免用血費用。
第三十九條 本條例適用中的具體問題,由市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 市人民政府可以根據(jù)實際情況,制定實施細(xì)則。
第四十一條 本條例自1999年2月1日起施行。