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醫(yī)師法變動對比(上) | 醫(yī)師法變動對比(中) | 醫(yī)師法變動對比(下) |
醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯整理分享“【逐條對照】新版《醫(yī)師法》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對比變動(下)”,希望對想要進一步了解《醫(yī)師法》主要變動的人有所參考和幫助!
《中華人民共和國醫(yī)師法》已于2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,定于2022年3月1日起施行,以下簡稱《醫(yī)師法》。
說明:以下以紅色標注出新版《醫(yī)師法》的主要變動內(nèi)容。
《醫(yī)師法》 | 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法(2009修訂版)》 |
第五章 保障措施 | 本章為新增規(guī)定 |
第四十四條 國家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎勵制度。 對從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼標準應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整。 在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師,按照國家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補貼政策,并在職稱評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇。 |
本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第四十五條 國家加強疾病預(yù)防控制人才隊伍建設(shè),建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的醫(yī)師培養(yǎng)和使用機制。 疾病預(yù)防控制機構(gòu)、二級以上醫(yī)療機構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生醫(yī)師,從事人群疾病及危害因素監(jiān)測、風(fēng)險評估研判、監(jiān)測預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、免疫規(guī)劃管理、職業(yè)健康管理等公共衛(wèi)生工作。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,嚴格執(zhí)行院內(nèi)感染防控措施。 國家建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制,通過多種途徑對臨床醫(yī)師進行疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn),對公共衛(wèi)生醫(yī)師進行臨床醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善醫(yī)防結(jié)合和中西醫(yī)協(xié)同防治的體制機制。 |
本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第四十六條 國家采取措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務(wù)能力建設(shè),對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,通過縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式,將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理。 執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的,應(yīng)當(dāng)有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷;晉升副高級技術(shù)職稱后,在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),累計一年以上的,同等條件下優(yōu)先晉升正高級技術(shù)職稱。 國家采取措施,鼓勵取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員依法開辦村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),或者在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 |
本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第四十七條 國家鼓勵在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中向村民提供預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生通過醫(yī)學(xué)教育取得醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷;鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)師資格考試,依法取得醫(yī)師資格。 國家采取措施,通過信息化、智能化手段幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平,進一步完善對鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)收入多渠道補助機制和養(yǎng)老等政策。 鄉(xiāng)村醫(yī)生的具體管理辦法,由國務(wù)院制定。 |
本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第四十八條 醫(yī)師有下列情形之一的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵: (一)在執(zhí)業(yè)活動中,醫(yī)德高尚,事跡突出; (二)在醫(yī)學(xué)研究、教育中開拓創(chuàng)新,對醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)有重大突破,做出顯著貢獻; (三)遇有突發(fā)事件時,在預(yù)防預(yù)警、救死扶傷等工作中表現(xiàn)突出; (四)長期在艱苦邊遠地區(qū)的縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)努力工作; (五)在疾病預(yù)防控制、健康促進工作中做出突出貢獻; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 |
本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第四十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作納入社會治安綜合治理體系,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及周邊治安綜合治理,維護醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善安全保衛(wèi)措施,維護良好的醫(yī)療秩序,及時主動化解醫(yī)療糾紛,保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全。 禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活;禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全。 |
本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師提供職業(yè)安全和衛(wèi)生防護用品,并采取有效的衛(wèi)生防護和醫(yī)療保健措施。 醫(yī)師受到事故傷害或者在職業(yè)活動中因接觸有毒、有害因素而引起疾病、死亡的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受工傷保險待遇。 |
本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第五十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師合理安排工作時間,落實帶薪休假制度,定期開展健康檢查。 | 本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第五十二條 國家建立完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險基金。鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。 | 本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第五十三條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生知識的公益宣傳,弘揚醫(yī)師先進事跡,引導(dǎo)公眾尊重醫(yī)師、理性對待醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險。 | 本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
《醫(yī)師法》 | 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法(2009修訂版)》 |
第六章 法律責(zé)任 | 第五章 法律責(zé)任 |
第五十四條 在醫(yī)師資格考試中有違反考試紀律等行為,情節(jié)嚴重的,一年至三年內(nèi)禁止參加醫(yī)師資格考試。 以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,由發(fā)給證書的衛(wèi)生健康主管部門予以撤銷,三年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請。 偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算;情節(jié)嚴重的,吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 |
第三十六條 以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的,由發(fā)給證書的衛(wèi)生行政部門予以吊銷;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。 |
第五十五條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書: (一)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者開展醫(yī)學(xué)臨床研究中,未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意; (二)對需要緊急救治的患者,拒絕急救處置,或者由于不負責(zé)任延誤診治; (三)遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時,不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣; (四)未按照規(guī)定報告有關(guān)情形; (五)違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范,造成醫(yī)療事故或者其他嚴重后果。 |
第三十七條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范,造成嚴重后果的; (二)由于不負責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治,造成嚴重后果的; (三)造成醫(yī)療責(zé)任事故的; (四)未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的; (五)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的; (六)使用未經(jīng)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的; (七)不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的; (八)未經(jīng)患者或者其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫(yī)療的; (九)泄露患者隱私,造成嚴重后果的; (十)利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的; (十一)發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的; (十二)發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡,不按照規(guī)定報告的。 |
第五十六條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書: (一)泄露患者隱私或者個人信息; (二)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件; (三)隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料; (四)未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等; (五)利用職務(wù)之便,索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益,或者違反診療規(guī)范,對患者實施不必要的檢查、治療造成不良后果; (六)開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。 |
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第五十七條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 | 本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第五十八條 嚴重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,造成惡劣社會影響的,由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。 |
本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
第五十九條 違反本法規(guī)定,非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。 |
第三十九條 未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
第六十條 違反本法規(guī)定,阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活,或者通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師人格尊嚴、人身安全,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 | 第四十條 阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)師或者侵犯醫(yī)師人身自由、干擾醫(yī)師正常工作、生活的,依照 治安管理處罰法的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
第六十一條 違反本法規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未履行報告職責(zé),造成嚴重后果的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 | 第四十一條 醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)未依照本法第十六條的規(guī)定履行報告職責(zé),導(dǎo)致嚴重后果的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告;并對該機構(gòu)的行政負責(zé)人依法給予行政處分。 |
第六十二條 違反本法規(guī)定,衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門工作人員或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。 | 第四十二條 衛(wèi)生行政部門工作人員或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)工作人員違反本法有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
第六十三條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。 |
本條為新版《醫(yī)師法》新增規(guī)定 |
《醫(yī)師法》 | 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法(2009修訂版)》 |
第七章 附則 | 第七章 附則 |
第六十四條 國家采取措施,鼓勵具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員通過參加更高層次學(xué)歷教育等方式,提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平。 在本法施行前以及在本法施行后一定期限內(nèi)取得中等專業(yè)學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員,可以參加醫(yī)師資格考試。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會同國務(wù)院教育、中醫(yī)藥等有關(guān)部門制定。 |
第四十三條 本法頒布之日前按照國家有關(guān)規(guī)定取得醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,由所在機構(gòu)報請縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定,取得相應(yīng)的醫(yī)師資格。其中在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,依照本法規(guī)定的條件,由所在機構(gòu)集體核報縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門,予以注冊并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。 |
第六十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊執(zhí)行本法的具體辦法,由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。 | 第四十六條 軍隊醫(yī)師執(zhí)行本法的實施辦法,由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法的原則制定。 |
第六十六條 境外人員參加醫(yī)師資格考試、申請注冊、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究、臨床學(xué)術(shù)交流等活動的具體管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。 | 第四十七條 境外人員在中國境內(nèi)申請醫(yī)師考試、注冊、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究等活動的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 |
第六十七條 本法自2022年3月1日起施行。《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時廢止。 |
第四十八條 本法自1999年5月1日起施行。 |
一表梳理新版《醫(yī)師法》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對比變動(上)
【逐條對照】新版《醫(yī)師法》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對比變動(下)
《醫(yī)師法》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》變動對比一表全面梳理(中)
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