吉林省畢教辦于2015年7月發(fā)布《吉林省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實施辦法》，原《吉林省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實施辦法（試行）》同時廢止。

第一章總則

第一條為建立并完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，培養(yǎng)合格的臨床醫(yī)師，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，根據(jù)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是指醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在完成醫(yī)學(xué)院校教育之后，以住院醫(yī)師的身份在經(jīng)過認(rèn)定的培訓(xùn)基地接受以提高臨床能力為主的系統(tǒng)性、規(guī)范化培訓(xùn)。

第三條住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象為擬從事臨床醫(yī)療工作的高等院校醫(yī)學(xué)類專業(yè)（指臨床醫(yī)學(xué)類、口腔醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類和中西醫(yī)結(jié)合類，下同）本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或已從事臨床醫(yī)療工作并取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，需要接受培訓(xùn)的人員。

第四條住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分，目的是為全省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德、扎實的醫(yī)學(xué)理論知識和臨床技能，能獨(dú)立、規(guī)范地承擔(dān)本專業(yè)常見病和多發(fā)病診療工作的臨床醫(yī)師，包括為城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)能夠勝任崗位要求的全科醫(yī)師。

第五條到2015年，全省全面開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。到2020年，所有進(jìn)入醫(yī)療崗位的本科及以上學(xué)歷臨床醫(yī)師必須是已取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》的人員醫(yī)`學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理。

第六條住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)牽頭、多方參與的工作機(jī)制，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導(dǎo)向、穩(wěn)妥推進(jìn)、逐步完善的工作方針，堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出實踐、規(guī)范管理、注重實效的工作要求。

第二章工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條根據(jù)工作需要，省衛(wèi)生計生委、省編辦、省發(fā)改委、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省中醫(yī)藥局等部門間建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)聯(lián)席會議制度，通過召開年度例會等方式共同研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。

第八條各有關(guān)部門把住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)納入工作日程，按照職責(zé)分工認(rèn)真做好相關(guān)工作。

省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)建立完善工作機(jī)制，研究協(xié)調(diào)相關(guān)政策，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，組織對全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

省編辦在制訂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)時，將有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)任務(wù)作為核定編制時統(tǒng)籌考慮的因素。

省發(fā)展改革委將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃。

省教育廳按照教育部與國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合文件規(guī)定，負(fù)責(zé)研究制定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位（指臨床、口腔，含中醫(yī)類，下同）研究生教育銜接方案及延長《就業(yè)協(xié)議書》有效期的相關(guān)規(guī)定。

省財政廳負(fù)責(zé)建立與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作發(fā)展相適應(yīng)的財政資金保障機(jī)制，并加強(qiáng)財政資金監(jiān)管。

省人社廳對培訓(xùn)基地落實參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)人員勞動待遇、檔案管理等給予指導(dǎo)。

省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)全省中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的組織實施和管理。

第九條省衛(wèi)生計生委建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主任和分管副主任分別擔(dān)任組長、副組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省衛(wèi)生計生委科教處，承擔(dān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的日常管理與協(xié)調(diào)，研究提出有關(guān)政策、起草相關(guān)文件，組織實施標(biāo)準(zhǔn)制定、基地認(rèn)定、招錄培訓(xùn)、考核認(rèn)證、監(jiān)督指導(dǎo)、社會宣傳等工作，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定及交辦的事項。組建吉林省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)指導(dǎo)中心，指導(dǎo)中心設(shè)在吉林大學(xué)醫(yī)管處（中醫(yī)類別指導(dǎo)中心設(shè)在長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院），負(fù)責(zé)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)研究，受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)辦公室委托，組織實施相關(guān)評估、評定、考務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

第十條各地衛(wèi)生計生行政部門按照上級主管部門的要求，做好轄區(qū)內(nèi)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第十一條承擔(dān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校要明確具體部門和人員負(fù)責(zé)該項工作。

第三章培訓(xùn)基地

第十二條培訓(xùn)基地是承擔(dān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，原則上設(shè)在符合條件的三級甲等醫(yī)院。符合條件的其他三級醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院可以作為補(bǔ)充醫(yī)`學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理。

住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)在經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地內(nèi)進(jìn)行。區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)基地可協(xié)同協(xié)作，共同承擔(dān)有關(guān)培訓(xùn)工作。

第十三條培訓(xùn)基地由省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)根據(jù)國家制訂的培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合我省培訓(xùn)需求進(jìn)行認(rèn)定，并實行動態(tài)管理。管理周期一般為3－5年。

第十四條培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)具備開展培訓(xùn)所需的診療資源和教學(xué)資源，并具備能夠解決培訓(xùn)對象住宿問題的基本條件。

第十五條培訓(xùn)基地由符合條件的專業(yè)基地組成，專業(yè)基地由符合條件的專業(yè)科室牽頭承擔(dān)。全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第十六條培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專業(yè)基地的管理，建立管理制度，制訂科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn)方案，按照培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求做好培訓(xùn)工作。強(qiáng)化培訓(xùn)全過程監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量和醫(yī)療安全。

第十七條培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)制定師資隊伍建設(shè)管理辦法。

培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師資隊伍自身素質(zhì)培養(yǎng)，選拔具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、豐富的臨床經(jīng)驗，以及一定的教學(xué)經(jīng)驗和帶教能力的臨床醫(yī)師作為師資，其數(shù)量應(yīng)與培訓(xùn)規(guī)模相適配。

第四章培訓(xùn)招收

第十八條省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)組織制定培訓(xùn)招收管理辦法，并將培訓(xùn)基地基本情況、招收計劃、報名條件、招收程序、年度招收結(jié)果等相關(guān)信息通過網(wǎng)絡(luò)或其他適宜形式向社會公布，接受社會監(jiān)督，并報告國家衛(wèi)生計生委。

第十九條省衛(wèi)生計生委會同相關(guān)部門，依據(jù)轄區(qū)對臨床醫(yī)師的需求和培訓(xùn)能力，合理確定年度培訓(xùn)計劃，并向各培訓(xùn)基地下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。

第二十條培訓(xùn)對象根據(jù)招收信息填報培訓(xùn)志愿，并按要求提供申請材料、繳納報考費(fèi)。

第二十一條培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)對申請培訓(xùn)人員的申請材料進(jìn)行審核，對審核合格者組織招收考試，按照公開公平、雙向選擇、擇優(yōu)錄取的原則確定培訓(xùn)對象。培訓(xùn)基地要將招錄結(jié)果及時上報省衛(wèi)生計生委備案，在招收計劃內(nèi)可對未被錄取的申請者進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑。

第二十二條培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對象簽訂相關(guān)培訓(xùn)協(xié)議，并做好培訓(xùn)檔案資料的管理工作，組織符合條件的培訓(xùn)對象參加醫(yī)師資格考試，協(xié)助培訓(xùn)對象辦理相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊變更手續(xù)。

第二十三條根據(jù)國家衛(wèi)生計生委關(guān)于支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的部署，省衛(wèi)生計生委協(xié)調(diào)相關(guān)基地參與對口支援、開展招生培訓(xùn)工作。

第五章培訓(xùn)實施

第二十四條住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)時間為3年。

住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)依據(jù)國家培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)實施。培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、政策法規(guī)、臨床實踐技能、專業(yè)理論知識、人際溝通交流等，重點提高臨床規(guī)范診療能力。

第二十五條已具有臨床醫(yī)學(xué)相應(yīng)專業(yè)研究生學(xué)歷的人員和已從事臨床診療工作的醫(yī)師參加培訓(xùn)，由培訓(xùn)基地根據(jù)其臨床經(jīng)歷和診療能力確定接受培訓(xùn)的時間及內(nèi)容。醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生減免時間不超過1年，醫(yī)學(xué)博士學(xué)位研究生減免時間不超過2年。

培訓(xùn)基地必須為符合培訓(xùn)年限減免條件的人員制定個性化培訓(xùn)方案，并將培訓(xùn)方案報省衛(wèi)生計生委備案。

第二十六條建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實行住院醫(yī)師培訓(xùn)招錄、培訓(xùn)實施、質(zhì)量評估、考核認(rèn)證等全過程信息化管理。

第二十七條實行培訓(xùn)信息登記管理。培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對象應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、詳實地將培訓(xùn)過程和培訓(xùn)內(nèi)容記錄在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)登記和考核手冊并妥善保存，作為培訓(xùn)考核的重要依據(jù)醫(yī)`學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理。

第二十八條對在規(guī)定時間內(nèi)未完成培訓(xùn)和因考核不合格的，培訓(xùn)時間可順延（最長不超過2年），須由本人申請，培訓(xùn)基地同意，培訓(xùn)所需費(fèi)用由個人承擔(dān)，延長期內(nèi)只簽訂培訓(xùn)協(xié)議，不再享受相應(yīng)待遇。對弄虛作假者進(jìn)行相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消其培訓(xùn)資格。

第六章培訓(xùn)考核

第二十九條住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核分為培訓(xùn)過程考核和培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核，以培訓(xùn)過程考核為重點。考核的考務(wù)工作按照國家衛(wèi)生計生委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條培訓(xùn)過程考核是對住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)過程的綜合評價?？己藘?nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、出勤情況、臨床實踐能力、培訓(xùn)指標(biāo)完成情況和參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動等方面。

第三十一條培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核包括筆試和臨床實踐技能考核。筆試內(nèi)容包括公共科目、醫(yī)學(xué)專業(yè)理論、臨床實踐能力和相關(guān)人文知識。臨床實踐技能考核重點評價住院醫(yī)師對常見病、多發(fā)病的臨床診治能力。

第三十二條培訓(xùn)對象申請參加培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核必須同時滿足以下條件：

（一）培訓(xùn)過程考核合格；

（二）依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。

第三十三條省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)組織制定培訓(xùn)考核實施辦法，并對培訓(xùn)基地的過程考核工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和評估，組織實施或指定有關(guān)單位組織實施結(jié)業(yè)考核。

第三十四條培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)組織實施培訓(xùn)過程考核，組織結(jié)業(yè)考核報名、資格初審。

第三十五條省衛(wèi)生計生委對通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核的培訓(xùn)對象頒發(fā)國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)一制式的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。

第七章保障措施

第三十六條省教育和衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的內(nèi)容和方式。取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》并符合國家學(xué)位要求的臨床醫(yī)師，可授予醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位；符合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理要求，按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生，可取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。

第三十七條省財政安排專項經(jīng)費(fèi)用于推進(jìn)全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。經(jīng)費(fèi)投入堅持保障運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展的原則，每年按招收符合條件的培訓(xùn)對象數(shù)量、按標(biāo)準(zhǔn)對基地予以培訓(xùn)補(bǔ)助，并對培訓(xùn)工作開展較好的培訓(xùn)基地的建設(shè)給予適當(dāng)支持。

第三十八條各級衛(wèi)生計生行政部門依法開展培訓(xùn)對象執(zhí)業(yè)注冊管理。規(guī)范化培訓(xùn)前已取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》的培訓(xùn)對象，應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)基地注冊為執(zhí)業(yè)地點，可不限執(zhí)業(yè)范圍。培訓(xùn)期間尚未取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》的，可在具有執(zhí)業(yè)資格的帶教師資指導(dǎo)下進(jìn)行臨床診療工作。培訓(xùn)期間，可依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相關(guān)規(guī)定參加國家醫(yī)師資格考試，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后，醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)注明類別，可不限執(zhí)業(yè)范圍，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定填寫相應(yīng)規(guī)范化培訓(xùn)信息。培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)實際情況確定執(zhí)業(yè)范圍和地點，依法辦理相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊變更手續(xù)。

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》注冊方向應(yīng)與所取得的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》標(biāo)注的培訓(xùn)專業(yè)一致。

第三十九條培訓(xùn)對象的管理及相關(guān)待遇。

面向社會招收的培訓(xùn)對象與培訓(xùn)基地簽訂培訓(xùn)協(xié)議，其人事檔案由基地管理或委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，由基地按同等條件住院醫(yī)師工資水平發(fā)放生活補(bǔ)助、繳納保險金，參加保險種類不低于所在培訓(xùn)基地同等條件人員的最低標(biāo)準(zhǔn)，按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的保險費(fèi)用由培訓(xùn)基地在培訓(xùn)對象生活補(bǔ)助里扣除、代繳。獲得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》者，按時、足額繳納養(yǎng)老保險，人事檔案存放在政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的，培訓(xùn)期間計算工齡。培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)協(xié)議終止，培訓(xùn)對象自主擇業(yè)。

參加培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生在獲得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》的前提下，畢業(yè)生擇業(yè)期延長至5年，在此期間內(nèi)可以辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。

單位委派的培訓(xùn)對象，培訓(xùn)期間原人事（勞動）、工資關(guān)系不變。委派單位、培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對象三方簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議。享受培訓(xùn)基地的績效工資（獎金）及相關(guān)補(bǔ)助待遇，培訓(xùn)年度考核成績作為原單位年度考核結(jié)果。培訓(xùn)結(jié)束后回原單位工作。

第四十條將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)聘用的條件之一。聘用崗位職務(wù)應(yīng)當(dāng)與《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》標(biāo)注的培訓(xùn)專業(yè)一致。

第四十一條住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，可提前1年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級資格考試，通過資格考試的人員，用人單位在同等條件下可優(yōu)先聘任。

第四十二條鼓勵具有資質(zhì)的臨床醫(yī)師承擔(dān)培訓(xùn)帶教工作。培訓(xùn)基地將培訓(xùn)帶教工作作為臨床醫(yī)師績效考核的重要指標(biāo)，由基地給予適當(dāng)培訓(xùn)帶教補(bǔ)貼。

第八章附則

第四十三條吉林省轄區(qū)內(nèi)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵守本辦法醫(yī)`學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理。

第四十四條本辦法自公布之日起實施。原《吉林省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實施辦法（試行）》同時廢止。

《吉林省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實施辦法》包含總則、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)招收、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)考核、保障措施、附則等八個章節(jié)44條內(nèi)容。