《廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則》政策解讀,醫(yī)學教育網(wǎng)老師為大家整理總結如下,希望可以幫助到各位:
《廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則》政策解讀
2018年7月27日,自治區(qū)衛(wèi)生計生委印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)(桂衛(wèi)規(guī)〔2018〕5號),現(xiàn)對有關政策進行解讀。
一、出臺《實施細則》的背景
《中醫(yī)藥法》第十五條第二款規(guī)定,“以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。國務院中醫(yī)藥主管部門應當根據(jù)中醫(yī)藥技術方法的安全風險擬訂本款規(guī)定人員的分類考核辦法,報國務院衛(wèi)生行政部門審核、發(fā)布?!边@一規(guī)定對中醫(yī)醫(yī)師資格管理進行了改革創(chuàng)新,通過師承、家傳等非學歷教育方式學習中醫(yī)的人員,經(jīng)實踐技能及效果考核即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格。為做好中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作,國家中醫(yī)藥管理局組織起草了《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)并報國家衛(wèi)生計生委審核,于2017年11月10日以國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第15號發(fā)布《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》,自2017年12月20日起施行。
根據(jù)《暫行辦法》第三條的要求,省級中醫(yī)藥主管部門應當根據(jù)本辦法制定本省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則。為貫徹落實國家衛(wèi)生計生委第15號令要求,我們結合廣西實際,制定出臺了《實施細則》。
二、編制主要依據(jù)
(一)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》;
(二)《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理辦法》(國家衛(wèi)生計生委令第15號);
(三)《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(國家衛(wèi)生部令第52號)。
三、主要內(nèi)容
(一)明確了申請考核注冊人員的范圍。為本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員。本細則所稱“中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員”是指中醫(yī)(含壯醫(yī)、瑤醫(yī)等民族醫(yī))醫(yī)術確有專長人員。
(二)對申請考核人員條件和申請材料進行了規(guī)定。以師承方式學習中醫(yī)的,要求連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年,對某些病證的診療,方法獨特、技術安全、療效明顯,經(jīng)指導老師評議合格;經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術實踐的,需具有醫(yī)術淵源,在中醫(yī)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿五年,對某些病證的診療,方法獨特、技術安全、療效明顯,并得到患者的認可。申請?zhí)峤徊牧习ǎ骸吨嗅t(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》;本人有效身份證明;中醫(yī)醫(yī)術專長綜述,包括醫(yī)術的內(nèi)容及特點描述、適應癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等,以及能夠證明醫(yī)術專長確有療效的相關資料;至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料及其推薦醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等材料;以及師承相關材料或醫(yī)術淵源相關證明材料等。
(三)推薦醫(yī)師的條件。應當為在廣西壯族自治區(qū)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構注冊執(zhí)業(yè)、與被推薦者專業(yè)相關的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,知曉被推薦者診療水平,從事中醫(yī)臨床工作十年以上。推薦醫(yī)師每年推薦的人員不超過四名。
(四)指導老師的條件。以師承方式學習中醫(yī)的,其指導老師應當具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格。指導老師同時帶徒不超過四名。
(五)考核的方式。實行專家評議方式,通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術實踐資料評議、中醫(yī)藥技術方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核。
(六)明確考核的分類及考核程序。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術方法分為內(nèi)服方藥和外治技術兩類進行考核。內(nèi)服藥類考核考核程序分為:醫(yī)術專長陳述、現(xiàn)場問答、診法技能操作和現(xiàn)場辨識相關中藥等。外治技術類考核分為:醫(yī)術專長陳述、現(xiàn)場問答、外治技術操作等。
(七)考核的結果。經(jīng)綜合評議后,考核專家對參加考核者采取票決制的形式作出考核結論,并對考核合格者在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的中醫(yī)藥技術方法和具體治療病證的范圍進行認定??己撕细裾撸勺灾螀^(qū)中醫(yī)藥管理局核發(fā)國家統(tǒng)一制式的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。
(八)注冊執(zhí)業(yè)管理。中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,應當向其擬執(zhí)業(yè)機構所在縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出申請,經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊,執(zhí)業(yè)范圍包括與其考核內(nèi)容相符的中醫(yī)藥技術方法和具體治療病證的范圍。
(九)對違規(guī)的處理。一是參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核的人員和考核工作人員,違反本細則有關規(guī)定,在考核過程中發(fā)生違紀違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理有關規(guī)定處罰。通過違紀違規(guī)行為取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員,由發(fā)證部門撤銷并收回《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,并進行通報。二是考核專家違反本細則有關規(guī)定,未在考核工作中履行工作職責的,廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥管理局有權停止其參與考核工作,情節(jié)嚴重的,應當進行通報批評,并建議其所在單位給予相應的處分;存在其他違紀違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理有關規(guī)定處罰。
四、考核注冊的組織實施及監(jiān)督管理
(一)組織實施。自治區(qū)中醫(yī)藥管理局負責組織全區(qū)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)管理。縣級、設區(qū)市級中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報、初審、復審工作和中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。
(二)監(jiān)督管理??h級中醫(yī)藥主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)注冊的中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查,重點對其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為以及廣告宣傳等進行監(jiān)督檢查。中醫(yī)(專長)醫(yī)師應當參加定期考核,每兩年為一個周期。
五、小編解讀政策特別注意之處
(1)確認本次法令的施行時間,第四十二條本細則自2018年8月27日起施行,有效期為五年。
(2)推薦醫(yī)生必須有10年以上的臨床經(jīng)驗。
(3)推薦醫(yī)師應當為在廣西壯族自治區(qū)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構注冊執(zhí)業(yè)、與被推薦者專業(yè)相關的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,知曉被推薦者診療水平,從事中醫(yī)臨床工作十年以上。
【實施細則】《廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則》的通知
【補充通知】廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則補充規(guī)定
【各地實施細則】全國各地2022年中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則
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