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《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》解讀

2022-04-07 17:38 醫(yī)學教育網(wǎng)
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《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》解讀,醫(yī)學教育網(wǎng)老師為大家整理總結(jié)如下,希望可以幫助到各位:

政策文件: 北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)

關(guān)于《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》的解讀如下:

一、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核的報考條件?

(一)以師承方式學習中醫(yī)的,申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件:

1.在本市連續(xù)跟師學習中醫(yī)醫(yī)術(shù)滿五年,對某些病證的診療,方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導老師評議合格;

2.由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導老師。

《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》發(fā)布前,按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》已取得本市頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》或已經(jīng)公證開展傳統(tǒng)醫(yī)學師承不足五年的,在本細則發(fā)布之后三十日內(nèi),應與原指導老師補簽二年師承合同,連續(xù)跟師學習累計五年期滿后,可申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。因不可抗力無法繼續(xù)跟隨原指導老師學習的,可由原指導老師所在執(zhí)業(yè)機構(gòu)出具證明,并指定與原指導老師學緣相近和專業(yè)相同的符合條件的指導老師帶教二年。

《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》發(fā)布前,《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(以下簡稱《中醫(yī)藥法》)頒布后,已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》公證簽署五年以上師承合同,并按照本細則規(guī)定跟師學習期滿后,可申請參加考核。

(二)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的,申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件:

1.具有醫(yī)術(shù)淵源,在中醫(yī)醫(yī)師指導下在本市從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年或者《中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的;

2.對某些病證的診療,方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的認可;

3.由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

具有本市《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,臨床以提供中醫(yī)藥服務為主,在某一中醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域具有特長、臨床療效較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》發(fā)布前,按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》,已取得本市頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學確有專長證書》,或者以傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術(shù)確有專長人員身份參加醫(yī)師資格認定或考試獲得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的,可按照本細則規(guī)定參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》發(fā)布前,按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》取得本市頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》,連續(xù)在臨床實習滿五年或連續(xù)臨床實習和取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格并注冊后的執(zhí)業(yè)時間相加滿五年,可按經(jīng)多年臨床實踐人員申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

二、以師承方式學習中醫(yī)的,其指導老師應當具備的條件?

(一)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;

(二)從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類別副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格;

(三)同時帶徒不超過四名。

三、推薦醫(yī)師應當具備的條件?

(一)經(jīng)注冊在本市醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)與推薦參加考核的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員專業(yè)相關(guān),并且對被推薦人考核的醫(yī)術(shù)專長和學術(shù)特點有深入了解,能夠明確指出被推薦者長期臨床實踐所采用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

四、申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核應當提交的材料?

(一)《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》;

(二)本人有效身份證明(中華人民共和國居民二代身份證、港澳臺居民居住證、港澳居民往來內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證);

(三)《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述表》;

(四)《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核推薦醫(yī)師意見表》;

(五)以師承方式學習中醫(yī)的還需提供以下材料:

1.《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員師承關(guān)系合同書》;

2.自合同簽訂之日起連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年的證明材料,包括學習筆記、臨床實踐記錄的病案、《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長師承學習手冊》;

3.《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員師承指導老師評價意見及出師結(jié)論表》。

已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》的人員,還應提供《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》復印件和補簽的二年師承合同,以及補充跟師二年的材料。

已經(jīng)公證開展師承學習但尚未取得《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》的人員,應提供經(jīng)公證的原師承關(guān)系合同原件及復印件和補簽的二年師承合同,并須提供原學習記錄《傳統(tǒng)醫(yī)學師承人員學習記錄手冊》及法律法規(guī)培訓記錄和補充跟師學習二年的記錄。

已經(jīng)公證跟師學習五年的人員,應提供經(jīng)公證的師承關(guān)系合同原件及復印件,以及在《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》發(fā)布前的學習經(jīng)歷包括《傳統(tǒng)醫(yī)學師承人員學習記錄手冊》及法律法規(guī)培訓記錄,以及《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》發(fā)布后跟師學習的記錄。

(六)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的還需提供以下材料:

1.《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核醫(yī)術(shù)淵源證明資料匯總表》;

2.長期實踐所在地區(qū)級中醫(yī)藥主管部門或者居委會、村委會出具的《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動證明》,或者其臨床實踐所在街道、村至少十名患者為其出具的《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動患者推薦證明》。

鄉(xiāng)村醫(yī)生應提供《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》復印件。

已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術(shù)確有專長證書》的人員應提供其證書復印件。

已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》,連續(xù)在臨床實習滿五年或連續(xù)臨床實習和取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格并注冊后的執(zhí)業(yè)時間相加滿五年的,應提供其《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》、《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的復印件和其臨床實踐機構(gòu)出具的實習期證明。

五、如何提交考核申請?

本市每年組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,并于考核時間前三個月向社會公告。符合條件的人員,可以通過考核報名信息系統(tǒng)向其臨床實踐所在地的區(qū)級中醫(yī)藥主管部門提出考核申請。

各區(qū)中醫(yī)藥主管部門對申請者提交的材料進行初審,對申報材料不實的,審核不予通過;初審合格后將材料報送北京市中醫(yī)管理局進行復審,對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫(yī)師信息在北京中醫(yī)藥信息網(wǎng)進行公示,公示期為五個工作日。

六、考核的內(nèi)容?

根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法,分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進行考核。

內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點;與擅長治療病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎知識、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識、用藥安全及應急處理知識等。依據(jù)中醫(yī)藥學術(shù)領(lǐng)域范圍,進行專科專病分層考核。

??剖侵钢嗅t(yī)藥臨床診療科目。參加考核者在師承學習或多年實踐中,學習和掌握某一專科的中醫(yī)藥基礎理論、經(jīng)典著作、診治方法,在診治某一??萍膊〉倪^程中具有很好的臨床療效,可申報某一??七M行考核。

專病是指具體的疾病。參加考核者在師承學習或多年實踐中,能夠熟練掌握診治某一專病的中醫(yī)基礎理論、基本知識和基本技能,可申報某一專病進行考核。

外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡、外治技術(shù)內(nèi)容及特點;與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎知識、擅長治療的疾病診斷要點、外治技術(shù)操作要點、技術(shù)應用規(guī)范及安全風險防控方法或措施等。使用中藥外治的,要考核中藥的基本知識和中藥毒性知識、外用藥的安全性及應急處理知識。按照申報考核的醫(yī)術(shù)專長內(nèi)容進行安全風險評估分級。

一級是指申報考核的醫(yī)術(shù)專長風險較低、操作簡單、部位局限、技術(shù)難度低、不侵入皮膚(粘膜)的普通中醫(yī)技術(shù),包括中藥外治、普通推拿、刮痧、拔罐、普通灸、敷熨熏浴等。

二級是指申報考核的醫(yī)術(shù)專長有一定風險和技術(shù)難度、操作復雜程度一般的中醫(yī)技術(shù),包括中藥外治(侵入皮膚、粘膜)、普通針灸、特殊手法推拿、特殊灸法、普通骨傷技術(shù)等。

三級是指申報考核的醫(yī)術(shù)專長風險較高、操作較復雜、難度較大的技術(shù),包括特殊手法針灸、小針刀、特殊部位推拿、特殊骨傷技術(shù)、肛腸技術(shù)等。

七、考核的基本程序?

考核實行專家評議方式,通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料專家評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實踐技能和效果進行規(guī)范化考核。根據(jù)考生申報的醫(yī)術(shù)專長確定考核時間。

考核專家組對參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進行風險評估,并針對風險級別,考核其安全風險意識、相關(guān)知識及防范措施等。對風險級別較高、安全性較差的,實施一票否決制。

內(nèi)服方藥類考核程序包括醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、診法技能操作和現(xiàn)場中藥辨識等??己藢<医M圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估,根據(jù)風險點考核相關(guān)用藥禁忌、中藥毒性知識等。

外治技術(shù)類考核程序分為醫(yī)術(shù)專長陳述、現(xiàn)場問答、外治技術(shù)操作、中藥辨識等??己藢<覒攪@參加考核者使用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風險等進行安全性評估,根據(jù)風險級別考核其操作安全風險認知和有效防范方法等;外敷藥物中含毒性中藥的,還應當考核相關(guān)的中藥毒性知識。

治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù),增加考核實踐知識與外治技術(shù)操作內(nèi)容;以外治技術(shù)為主、配合內(nèi)服方藥的,增加考核實踐知識與診斷技能、中藥知識內(nèi)容;并相應增加考核時間。

八、考核合格人員如何執(zhí)業(yè)?

北京市中醫(yī)管理局對考核合格人員進行公示,公示時間為五個工作日。公示無異議的,由北京市中醫(yī)管理局頒發(fā)國家統(tǒng)一制式的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。

中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域電子化注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,應當向其擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地區(qū)級以上中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請,經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊,執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍確定后不得隨意變更,重新跟師學習或者臨床實踐活動滿五年的,按照《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》規(guī)定申請參加考核合格后,方可變更執(zhí)業(yè)范圍。

取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

九、持非本市核發(fā)的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》的人員如何執(zhí)業(yè)?

持非本市核發(fā)的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》的申請在本市執(zhí)業(yè)注冊,應按照《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》要求參加本市組織的考核,合格后方可在本市執(zhí)業(yè)注冊。

十、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員如何實行全程信息化管理?

北京市中醫(yī)管理局建立了“北京市中醫(yī)師承和確有專長注冊管理平臺”,對以下人員實行全程信息化管理。

(一)根據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(衛(wèi)生部52號令),擬通過師承學習報考出師考核的傳統(tǒng)醫(yī)學師承人員,應在簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學師承關(guān)系合同書》并公證后的十五日內(nèi),登錄“北京市中醫(yī)師承和確有專長注冊管理平臺”,進行注冊并填報相關(guān)信息。

師承人員經(jīng)注冊后,僅能在《傳統(tǒng)醫(yī)學師承關(guān)系合同書》中確定的教學地點,以臨床實習生的身份跟隨指導老師進行師承學習,并應于每年度1月1日—15日和7月1日—15日登錄“北京市中醫(yī)師承和確有專長注冊管理平臺”,填報半年學習資料。

在《北京市中醫(yī)管理局關(guān)于使用“北京市中醫(yī)師承和確有專長注冊管理平臺”的通知》發(fā)布前已開展上述師承學習的人員,應于本通知發(fā)布后三十日內(nèi)登陸平臺補報相關(guān)信息。

(二)根據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第15號),擬通過師承學習報考中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格考核的師承人員,在簽訂《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員師承關(guān)系合同書》后的十五日內(nèi),登錄“北京市中醫(yī)師承和確有專長注冊管理平臺”,進行注冊并填報相關(guān)信息。

師承人員經(jīng)注冊后,僅能在《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員師承關(guān)系合同書》中確定的教學地點,以臨床實習生的身份跟隨指導老師進行師承學習,并應于每年度1月1日—15日和7月1日—15日登錄“北京市中醫(yī)師承和確有專長注冊管理平臺”,填報半年學習資料。

《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》(京衛(wèi)發(fā)〔2018〕6號)發(fā)布前已開展上述師承學習的人員,應于本通知發(fā)布后三十日內(nèi)登陸平臺補報相關(guān)信息。

(三)根據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第15號),已開展多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐并擬報考中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格考核的人員,應于《北京市中醫(yī)管理局關(guān)于使用“北京市中醫(yī)師承和確有專長注冊管理平臺”的通知》發(fā)布后三十日內(nèi),登錄“北京市中醫(yī)師承和確有專長注冊管理平臺”,進行注冊并填報相關(guān)信息。

十一、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第15號)和《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(衛(wèi)生部52號令)的關(guān)系?

《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第15號)頒布實施后,《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(衛(wèi)生部52號令)仍然繼續(xù)實施,傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員符合《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第15號)的相關(guān)規(guī)定,也可以報名參加中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格考核。

【各地實施細則】全國各地2022年中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則

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