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中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法全文(附2021年中醫(yī)類大綱)

從2021年開始,中醫(yī)中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試衛(wèi)生法規(guī)部分啟用修訂版大綱,除法規(guī)外其余部分大綱繼續(xù)使用《醫(yī)師資格考試大綱(中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)2020年版》(以下簡稱2020年版大綱)。修訂版大綱由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心組織專家編寫,在2020年版大綱的基礎(chǔ)上,增補(bǔ)了2020年6月1日實(shí)施的《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》中的相關(guān)內(nèi)容。

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重磅通知!全國2021年醫(yī)師資格考試大綱衛(wèi)生法規(guī)科目大綱正式公布!

附件:

1.中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試大綱(2020年版)

2.中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試大綱(2020年版)

3.中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試大綱(2020年版)

4.中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試大綱(2020年版)

以下是《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》全文:

《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》于2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,將于2020年6月1日正式實(shí)施。

第一章 總則

第一條 為了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高公民健康水平,推進(jìn)健康中國建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 從事醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進(jìn)及其監(jiān)督管理活動,適用本法。

第三條 醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,為人民健康服務(wù)。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則。

第四條 國家和社會尊重、保護(hù)公民的健康權(quán)。

國家實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,普及健康生活,優(yōu)化健康服務(wù),完善健康保障,建設(shè)健康環(huán)境,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),提升公民全生命周期健康水平。

國家建立健康教育制度,保障公民獲得健康教育的權(quán)利,提高公民的健康素養(yǎng)。

第五條 公民依法享有從國家和社會獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。

國家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將健康理念融入各項(xiàng)政策,堅(jiān)持預(yù)防為主,完善健康促進(jìn)工作體系,組織實(shí)施健康促進(jìn)的規(guī)劃和行動,推進(jìn)全民健身,建立健康影響評估制度,將公民主要健康指標(biāo)改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核。

全社會應(yīng)當(dāng)共同關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展。

第七條 國務(wù)院和地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。

國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。

第八條 國家加強(qiáng)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究,鼓勵醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,支持臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與信息技術(shù)融合發(fā)展,推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

國家發(fā)展醫(yī)學(xué)教育,完善適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)學(xué)教育體系,大力培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才。

第九條 國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),堅(jiān)持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨(dú)特作用。

第十條 國家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,以基層為重點(diǎn),采取多種措施優(yōu)先支持縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

第十一條 國家加大對醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財(cái)政投入,通過增加轉(zhuǎn)移支付等方式重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)。

第十二條 國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過依法舉辦機(jī)構(gòu)和捐贈、資助等方式,參與醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),滿足公民多樣化、差異化、個性化健康需求。

公民、法人和其他組織捐贈財(cái)產(chǎn)用于醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的,依法享受稅收優(yōu)惠。

第十三條 對在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,按照國家規(guī)定給予表彰、獎勵。

第十四條 國家鼓勵和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)領(lǐng)域的對外交流合作。

開展醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)對外交流合作活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會公共利益。

第二章 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

第十五條 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),是指維護(hù)人體健康所必需、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、公民可公平獲得的,采用適宜藥物、適宜技術(shù)、適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷、治療、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)。

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)由國家免費(fèi)提供。

第十六條 國家采取措施,保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù),控制影響健康的危險(xiǎn)因素,提高疾病的預(yù)防控制水平。

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門、中醫(yī)藥主管部門等共同確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,補(bǔ)充確定本行政區(qū)域的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案。

第十七條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以將針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)疾病和特定人群的服務(wù)內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府針對本行政區(qū)域重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素,開展專項(xiàng)防控工作。

第十八條 縣級以上人民政府通過舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院,或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的方式提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第十九條 國家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效控制和消除危害。

第二十條 國家建立傳染病防控制度,制定傳染病防治規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、源頭防控、綜合治理,阻斷傳播途徑,保護(hù)易感人群,降低傳染病的危害。

任何組織和個人應(yīng)當(dāng)接受、配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為預(yù)防、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施。

第二十一條 國家實(shí)行預(yù)防接種制度,加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作。居民有依法接種免疫規(guī)劃疫苗的權(quán)利和義務(wù)。政府向居民免費(fèi)提供免疫規(guī)劃疫苗。

第二十二條 國家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度,對慢性非傳染性疾病及其致病危險(xiǎn)因素開展監(jiān)測、調(diào)查和綜合防控干預(yù),及時發(fā)現(xiàn)高危人群,為患者和高危人群提供診療、早期干預(yù)、隨訪管理和健康教育等服務(wù)。

第二十三條 國家加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃,建立健全職業(yè)健康工作機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,提高職業(yè)病綜合防治能力和水平。

用人單位應(yīng)當(dāng)控制職業(yè)病危害因素,采取工程技術(shù)、個體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,改善工作環(huán)境和勞動條件。

第二十四條 國家發(fā)展婦幼保健事業(yè),建立健全婦幼健康服務(wù)體系,為婦女、兒童提供保健及常見病防治服務(wù),保障婦女、兒童健康。

國家采取措施,為公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健等服務(wù),促進(jìn)生殖健康,預(yù)防出生缺陷。

第二十五條 國家發(fā)展老年人保健事業(yè)。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人健康管理和常見病預(yù)防等納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

第二十六條 國家發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè),完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)及其保障體系,采取措施為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童康復(fù)工作,實(shí)行康復(fù)與教育相結(jié)合。

第二十七條 國家建立健全院前急救體系,為急危重癥患者提供及時、規(guī)范、有效的急救服務(wù)。

衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會等有關(guān)部門、組織應(yīng)當(dāng)積極開展急救培訓(xùn),普及急救知識,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人員、經(jīng)過急救培訓(xùn)的人員積極參與公共場所急救服務(wù)。公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備、設(shè)施。

急救中心(站)不得以未付費(fèi)為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務(wù)。

第二十八條 國家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系,維護(hù)和增進(jìn)公民心理健康,預(yù)防、治療精神障礙。

國家采取措施,加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)心理健康教育、心理評估、心理咨詢與心理治療服務(wù)的有效銜接,設(shè)立為公眾提供公益服務(wù)的心理援助熱線,加強(qiáng)未成年人、殘疾人和老年人等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。

第二十九條 基本醫(yī)療服務(wù)主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供。鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)。

第三十條 國家推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級診療制度,引導(dǎo)非急診患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核責(zé)任制,逐步建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的機(jī)制,并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求,整合區(qū)域內(nèi)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生資源,因地制宜建立醫(yī)療聯(lián)合體等協(xié)同聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)合作機(jī)制。鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療服務(wù)合作機(jī)制。

第三十一條 國家推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),與居民簽訂協(xié)議,根據(jù)居民健康狀況和醫(yī)療需求提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第三十二條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),對病情、診療方案、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用等事項(xiàng)依法享有知情同意的權(quán)利。

需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其同意;不能或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其同意。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)和其他醫(yī)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,依法通過倫理審查,取得知情同意。

第三十三條 公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),應(yīng)當(dāng)受到尊重。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護(hù)、平等對待患者,尊重患者人格尊嚴(yán),保護(hù)患者隱私。

公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員。

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