目前國家層面提出了支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但沒有作出統(tǒng)一的、硬性的要求，以致各地在落實(shí)村醫(yī)政策補(bǔ)償、薪酬待遇、養(yǎng)老保障方面還存在很大差距。

村醫(yī)的養(yǎng)老問題不能靠“碰運(yùn)氣”，必須由國家層面制定出臺具體政策措施給予保障，全國人大代表姚曉英代表提議：建議將村醫(yī)統(tǒng)一納入社會保障，解決其后顧之憂。  

“鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍仍是當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié)，隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不強(qiáng)、待遇不高、保障不足等問題十分突出，難以適應(yīng)群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)和健康需求。”3月6日，全國人大代表、貴州省文聯(lián)副主席，安順市文聯(lián)主席姚曉英向十二屆全國人大五次會議提交了《關(guān)于將鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一納入社會保障的建議》（以下簡稱《建議》）。

姚曉英表示，鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、保障農(nóng)村居民健康的重要力量，更是保障脫貧的基本保障。角色雖然重要，但仍存很大問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生難以適應(yīng)群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)和健康需求。

姚曉英指出，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍仍是當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié)，隊(duì)伍不穩(wěn)、素質(zhì)不強(qiáng)、待遇不高、保障不足等問題十分突出。

由于鄉(xiāng)村醫(yī)生不屬于“體制內(nèi)人員”，人員流動性強(qiáng)

姚曉英的《建議》指出，由于鄉(xiāng)村醫(yī)生不屬于“體制內(nèi)人員”，人員流動性強(qiáng)，具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)和技術(shù)特長的人員或是受聘于民營機(jī)構(gòu)，或是開辦私人診所，導(dǎo)致村醫(yī)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，特別是偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村難以穩(wěn)定村醫(yī)。鄉(xiāng)村醫(yī)生整體具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)和技術(shù)職稱的比例較低，受教育培訓(xùn)機(jī)會不夠，基本醫(yī)療服務(wù)能力不足。

《建議》認(rèn)為，目前村醫(yī)收入由“財(cái)政補(bǔ)助、藥物基本藥物制度項(xiàng)目補(bǔ)助、公共衛(wèi)生補(bǔ)助、醫(yī)療收入”四個(gè)方面構(gòu)成，受區(qū)域因素和服務(wù)能力的影響，村醫(yī)收入?yún)⒉畈积R、差距較大。

國家應(yīng)將鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一納入社會保障

《建議》稱，雖然目前各級正在積極探索提高村醫(yī)待遇，逐步解決村醫(yī)社會保障問題，國家層面提出了支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但沒有作出統(tǒng)一的、硬性的要求，以致在落實(shí)村醫(yī)政策補(bǔ)償、薪酬待遇、養(yǎng)老保障方面還存在很大差距。

基于上述問題，姚曉英建議將鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一納入社會保障，由國家層面制定出臺具體政策措施予以保障，切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要作用。