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近日,貴州省人民政府辦公廳下發(fā)《貴州省提升基層醫(yī)療服務(wù)能力助力脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2017—2019年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),明確規(guī)定省財(cái)政每年安排500萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)基金支持各地引進(jìn)急需人才,并且對(duì)基層待遇、職稱晉升、硬件建設(shè)、中醫(yī)藥服務(wù)能力等多方面進(jìn)行了完善和調(diào)整,貴州基層面貌將迎來(lái)嶄新變化。
《方案》工作目標(biāo)
到2019年,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病診斷、治療、康復(fù)護(hù)理和管理能力全面提升,基層醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到全國(guó)平均水平;縣級(jí)公立醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為樞紐、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療服務(wù)體系健全完善,“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”分級(jí)診療制度有效運(yùn)行,基層群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度明顯提升。
隨著分級(jí)診療的推行,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職能正在逐漸轉(zhuǎn)變,貴州本次的《方案》的目的同樣是為了實(shí)現(xiàn)基層盡快盡好地向康復(fù)護(hù)理、預(yù)防疾病方向轉(zhuǎn)變,從而在分級(jí)診療當(dāng)中使基層能夠接得住、跟得上。
了解了目標(biāo),下面讓我們來(lái)看一看基層具體將有哪些變化:
1、每年拿500萬(wàn)吸引基層人才
《方案》提出,推動(dòng)優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)。加大基層引才力度,省財(cái)政每年安排500萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)基金支持各地引進(jìn)急需人才,3年培養(yǎng)引進(jìn)副主任醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人才2000名。
同時(shí),完善人才下沉促進(jìn)政策,縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員在晉升職稱前,都需到相應(yīng)基層醫(yī)療單位服務(wù)固定時(shí)間。
另外,對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、醫(yī)學(xué)類專業(yè)全日制碩士研究生給予每人每月1500元生活補(bǔ)貼;對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科生給予每人每月1500元生活補(bǔ)貼;對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)類專業(yè)全日制本科畢業(yè)生并取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的給予每人每月1000元生活補(bǔ)貼。
2、村醫(yī)待遇與學(xué)歷、工齡、職稱等掛鉤
之前江蘇省宿遷市對(duì)村醫(yī)的優(yōu)惠政策引發(fā)了不小的震動(dòng),大家都羨慕的不行,這次貴州也有行動(dòng)了。此次貴州在鄉(xiāng)村醫(yī)生考核方面,與宿遷極為相似。
《方案》中提到,要加強(qiáng)績(jī)效考核,建立與村醫(yī)學(xué)歷、工齡、資質(zhì)、職稱、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量及群眾滿意度密切掛鉤的村醫(yī)待遇動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
所以,你考的證、進(jìn)修的學(xué)歷、晉升的職稱都可以化為真金白銀裝進(jìn)口袋。
之前是宿遷市,現(xiàn)在是貴州省,相信這樣的好政策推向全國(guó)的日子不遠(yuǎn)了,村醫(yī)要漲工資了!
3、中專學(xué)歷覆蓋所有在崗村醫(yī)
根據(jù)《方案》要求,貴州將在3年內(nèi)每年招收6000名基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展學(xué)歷提升教育,2017年中專學(xué)歷教育覆蓋所有未取得中專學(xué)歷的在崗村醫(yī)。
這樣,村醫(yī)學(xué)歷不夠以及參差不齊的狀況將得到很大改善,這對(duì)于村醫(yī)的個(gè)人提升以及基層醫(yī)療水平的提升都有著重要的提升作用。
另外,2018年縣級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員大專以上學(xué)歷超過(guò)95%、鄉(xiāng)級(jí)超過(guò)85%,45歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師力爭(zhēng)全部達(dá)到本科以上學(xué)歷。
實(shí)施基層人才崗位履職能力培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)全省所有1602名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任)開(kāi)展不少于5天40個(gè)學(xué)時(shí)、1602名骨干人員開(kāi)展不少于30天240個(gè)學(xué)時(shí)和所有在崗村醫(yī)開(kāi)展不少于10天80個(gè)學(xué)時(shí)的免費(fèi)輪訓(xùn)(培訓(xùn)、進(jìn)修)。
4、基層中醫(yī)診療量達(dá)到診療總量的20%
此次《方案》對(duì)于基層的中醫(yī)診療量也做了硬性的規(guī)定:到2018年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),以苗醫(yī)藥為代表的民族醫(yī)藥研究和臨床力量得到明顯加強(qiáng)。
到2019年,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供6類以上中醫(yī)藥服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量達(dá)到診療總量的20%。所有縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病???。
也就是如果看了10個(gè)病人,那么其中有2個(gè)病人是醫(yī)生運(yùn)用中醫(yī)知識(shí)來(lái)診治的。可見(jiàn)中醫(yī)將來(lái)在基層的運(yùn)用將越來(lái)越多,大家務(wù)必抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)中醫(yī)適宜技術(shù)方面的知識(shí)。
5、著力加強(qiáng)基層硬件建設(shè)
提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,完善村衛(wèi)生室診室、治療室、觀察室、公共衛(wèi)生室和藥房設(shè)置,鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立康復(fù)室,全面配置健康一體機(jī)。
2017年為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置DR、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、心電圖機(jī)、血球計(jì)數(shù)器、尿分析儀、電解質(zhì)分析儀等數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備,建設(shè)遠(yuǎn)程會(huì)診室、影像室、心電圖室、檢驗(yàn)室、規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門(mén)診和縣級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療中心“五室一中心”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋并全面投入運(yùn)行。
政策是越來(lái)越好,但能否百分百實(shí)行、完整落實(shí),就要看各地各部門(mén)的具體配合了。我們希望將來(lái)到手的待遇和保障能和文件中寫(xiě)的一樣好,也希望這樣的好政策能在全國(guó)越來(lái)越多的地方推行開(kāi)來(lái)。