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關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)開展助理全科醫(yī)生培訓實施方案的通知

2017-06-16 09:23 醫(yī)學教育網
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相信很多人會對全科醫(yī)生培訓比較感興趣,為此,醫(yī)學教育網編輯特地為您準備了這篇關于內蒙古自治區(qū)開展助理全科醫(yī)生培訓實施方案的文章,希望對您有幫助。

內衛(wèi)計規(guī)范〔2017〕1號

各盟市衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、教育局、財政局、人力資源社會保障局、蒙中醫(yī)藥管理局:

為了貫徹落實國家衛(wèi)生計生委、發(fā)展和改革委等6部委《助理全科醫(yī)生培訓實施意見(試行)》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕14號)、自治區(qū)衛(wèi)生計生委、發(fā)展和改革委等6部門《內蒙古自治區(qū)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓實施意見》(內衛(wèi)計科教發(fā)﹝2014﹞185號)等文件精神,加強全區(qū)以全科醫(yī)生為重點的農村牧區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,實施好我區(qū)助理全科醫(yī)生培訓工作,自治區(qū)衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、人力資源和社會保障廳組織制定了《內蒙古自治區(qū)開展助理全科醫(yī)生培訓實施方案(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。

內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會  

內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會  

內蒙古自治區(qū)教育廳  

內蒙古自治區(qū)財政廳  

內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳  

內蒙古自治區(qū)開展助理全科醫(yī)生

培訓實施方案(試行)

為加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,完善畢業(yè)后醫(yī)學教育制度,規(guī)范助理全科醫(yī)生培訓工作,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍綜合服務能力,根據國家衛(wèi)生計生委、發(fā)展和改革委等7部委《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號)、教育部等6部委《關于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔2014〕2號)、國家衛(wèi)生計生委、發(fā)展和改革委等6部委《助理全科醫(yī)生培訓實施意見(試行)》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕14號)、自治區(qū)衛(wèi)生計生委、發(fā)展和改革委等6部門《內蒙古自治區(qū)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓實施意見》(內衛(wèi)計科教發(fā)﹝2014﹞185號)等文件精神,以及國家對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作的有關要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。

一、總體思路

(一)指導思想

按照深化醫(yī)改的總體思路,堅持保基本、強基層、建機制的工作重點,遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和全科醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)律,強化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務中的主導作用,加快建立和完善內蒙古自治區(qū)全科醫(yī)生培養(yǎng)制度,全面提高農村牧區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

(二)基本原則

堅持政府主導、部門協(xié)同、行業(yè)牽頭、多方參與。建立健全全科醫(yī)生培養(yǎng)制度。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導向、控制規(guī)模、蒙中西醫(yī)并重。根據全區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展和農村牧區(qū)居民健康需求,結合全科醫(yī)生人才隊伍建設總體規(guī)劃和培養(yǎng)能力,以全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(“5+3”模式)為培養(yǎng)高素質全科醫(yī)生的治本之策,助理全科醫(yī)生培訓(“3+2”模式)為現(xiàn)階段農村牧區(qū)基層全科醫(yī)生培養(yǎng)的過渡期補充措施,處理好助理全科醫(yī)生培訓與全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的關系,嚴格控制比例,科學編制本地區(qū)助理全科醫(yī)生培訓規(guī)劃和年度培訓計劃。

堅持統(tǒng)一標準、突出實踐、注重實效、保證質量。按照助理全科醫(yī)生培訓標準要求,規(guī)范培訓對象、培訓時間、培訓內容、培訓方式、培訓招收、過程管理、培訓考核等各個環(huán)節(jié),加強培訓基地和師資隊伍建設,確保培訓質量。

二、工作目標

項目實施期限暫定10年。2016年起,以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點開展助理全科醫(yī)生培訓工作,兼顧有需求的嘎查村衛(wèi)生室等其他農村基層醫(yī)療機構;到2020年,原則上所有新進農村牧區(qū)基層醫(yī)療機構全科醫(yī)療崗位的高職(??疲W歷的臨床醫(yī)學畢業(yè)生均需接受助理全科醫(yī)生培訓;到2025年,初步形成以“5+3”全科醫(yī)生為主體,以“3+2”助理全科醫(yī)生為補充的全科醫(yī)生隊伍,全面提升農村牧區(qū)基層全科醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

三、培訓事項

(一)培訓對象。主要為西醫(yī)臨床醫(yī)學、蒙醫(yī)、中醫(yī)學類專業(yè)三年全日制高職(??疲┊厴I(yè),擬在或已在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室等農村牧區(qū)基層醫(yī)療機構從事全科醫(yī)療工作的人員醫(yī)學教育|網搜集整理,包括應屆畢業(yè)生以及有培訓需求的往屆畢業(yè)生。貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚集地區(qū)及部分經濟欠發(fā)達地區(qū),根據具體實際需求,可將培訓對象擴大到具備臨床醫(yī)學、蒙醫(yī)、中醫(yī)類執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名條件要求,且取得臨床醫(yī)學、蒙醫(yī)、中醫(yī)學類專業(yè)成人??萍耙陨蠈W歷的人員。

(二)培訓模式。“3+2”是助理全科醫(yī)生培訓的主要模式,即完成3年醫(yī)學類專業(yè)高職(??疲┙逃漠厴I(yè)生,采取全脫產連續(xù)培訓方式,在培訓基地接受2年助理全科醫(yī)生培訓。

(三)培訓內容。嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《助理全科醫(yī)生培訓標準(試行)》和《中醫(yī)類別助理全科醫(yī)生培訓標準(試行)》開展培訓。培訓內容包括臨床培訓、基礎實踐、全科醫(yī)學基本理論與職業(yè)理念、綜合素質課程培訓。在此基礎上,結合我區(qū)實際,適當增加培訓內容。

(四)培訓基地。培訓基地由臨床培訓基地、基層實踐基地和專業(yè)公共衛(wèi)生機構組成。自治區(qū)衛(wèi)生計生委參照《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地標準(試行)》,并結合具體實際,制訂助理全科醫(yī)生培訓基地認定標準,組織遴選認定本地助理全科醫(yī)生培訓基地。其中,西醫(yī)臨床培養(yǎng)基地要求為二級甲等及以上等級綜合性醫(yī)療機構,原則上以旗縣級綜合醫(yī)院為主,蒙醫(yī)、中醫(yī)臨床培養(yǎng)基地要求為二級甲等及以上等級蒙醫(yī)、中醫(yī)綜合性醫(yī)療機構,原則上以旗縣級蒙醫(yī)、中醫(yī)綜合醫(yī)院為主。要充分發(fā)揮已投資建設的全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地作用,做好培訓基地的合理規(guī)劃布局,完善培訓教學相關設施與條件,加強準入和運行監(jiān)管,執(zhí)行不合格培訓基地的退出和問責機制,嚴格實行動態(tài)管理。遴選部分能發(fā)揮引領示范作用的培訓基地作為示范基地。區(qū)域內可以和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地協(xié)同協(xié)作,共同承擔有關培訓工作。

(五)培訓招收。自治區(qū)衛(wèi)生計生委根據國家下達的年度培訓計劃,組織實施全區(qū)助理全科醫(yī)生培訓招收與考核工作。具體招收工作執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收實施辦法(試行)》。各盟市衛(wèi)生計生行政部門(含蒙中醫(yī)藥管理局)負責本地區(qū)助理全科醫(yī)生培訓工作的宣傳、推薦、組織報名、初步審核等相關招收工作。培訓基地依據核定的培訓規(guī)模和下達的年度招收計劃,按照公開公平、雙向選擇、擇優(yōu)錄取的原則,招收符合條件的培訓對象參加培訓。

(六)培訓考核。自治區(qū)衛(wèi)生計生委對助理全科醫(yī)生培訓考核進行統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導。具體考核工作按照《內蒙古自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓考核實施辦法(試行)》執(zhí)行。培訓考核包括過程考核和結業(yè)考核,以過程考核為重點。出科考核等過程考核由培訓基地負責實施,年度考核及結業(yè)考核由自治區(qū)衛(wèi)生計生委統(tǒng)一組織。參加結業(yè)考核須經資格審核,過程考核合格是參加結業(yè)考核的必備條件。自治區(qū)衛(wèi)生計生委對結業(yè)考核成績合格者,頒發(fā)統(tǒng)一制式的《助理全科醫(yī)生培訓合格證書》。

四、實施步驟

項目啟動(2016年12月30日前)。起草《內蒙古自治區(qū)助理全科醫(yī)生培訓實施方案(試行)》,征求修改意見,進行規(guī)范性文件前置性審查,會同自治區(qū)發(fā)改委、教育廳、財政廳、人力資源和社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《內蒙古自治區(qū)助理全科醫(yī)生培訓實施方案(試行)》。組織專家,按照助理全科醫(yī)生培訓基地認定標準,評審認定自治區(qū)西醫(yī)、蒙醫(yī)、中醫(yī)助理全科醫(yī)生培訓基地,并公布基地名單,同時報國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局備案。

項目實施(2017年年初至2026年年底,試行期10年)。完成每年招收計劃任務,不斷完善配套文件政策制度,按照國家衛(wèi)生計生委指定的培訓內容及標準,組織實施培訓,強化基地建設、規(guī)范管理及評估督導,加強師資培訓,提升培訓質量,完成培訓各項工作任務。

中期評估(2020年底)。對“十三五”期間項目實施進展情況進行全面評估,總結梳理存在的問題和困難,為“十四五”規(guī)劃奠定基礎。

項目終期評估(2026年年底)。對項目的質量、效果、預期目標等進行全面評估總結。

五、保障措施

(一)組織保障。按照自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓聯(lián)席會議制度要求,衛(wèi)生計生、發(fā)展和改革、教育、財政、人力資源和社會保障等部門要按照本實施方案,不斷完善相關政策與措施,將助理全科醫(yī)生培訓納入醫(yī)改重點工作任務,納入黨政目標責任制考核,健全工作協(xié)調機制,加強協(xié)同,及時研究解決工作實施中的有關問題,共同做好助理全科醫(yī)生培訓工作。各盟市衛(wèi)生計生行政管理部門要按照屬地化管理原則,負責本地區(qū)助理全科醫(yī)生培訓工作的組織管理工作。各培訓基地要建立醫(yī)院、科室分級管理體系,實行院長(一把手)及科室主任責任制醫(yī)學教育|網搜集整理,設立專門職能管理部門,指定專人負責。要加強培訓基地和師資隊伍建設,嚴格培訓質量控制,強化督導評估,提升培訓質量水平,推動全區(qū)助理全科醫(yī)生培訓工作扎實穩(wěn)妥有效開展。

(二)經費保障。建立政府投入、基地自籌、社會支持的多元投入機制。政府對培訓對象及教學實踐活動給予必要補助。在中央財政補助的基礎上,自治區(qū)財政加大支持力度。

(三)人員管理與待遇保障。助理全科醫(yī)生培訓期間的人員管理和待遇按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有關政策文件實施。

(四)政策保障。培訓期間,學員可在帶教師資指導下進行臨床診療工作,執(zhí)業(yè)注冊參照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有關要求執(zhí)行。培訓結業(yè)考核合格并取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的,執(zhí)業(yè)地點限定在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和嘎查村衛(wèi)生室等農村基層醫(yī)療機構,執(zhí)業(yè)范圍為全科專業(yè)。單位委派人員應當與原單位簽訂協(xié)議,約定培訓期滿后回原單位服務一定年限。

鼓勵有條件的地區(qū)探索有利于助理全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的政策措施。支持培訓基地與有關高職院校、本科高校采取聯(lián)合培養(yǎng)的方式,探索高職(??疲┙逃?、助理全科醫(yī)生培訓與成人本科教育相互銜接,符合條件的可獲得成人本科學歷。鼓勵有條件的地區(qū)對到嘎查村衛(wèi)生室工作的助理全科醫(yī)生施行“鄉(xiāng)管村用”,并制訂有利于吸引人才的補助政策。支持取得《助理全科醫(yī)生培訓合格證書》并符合參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓條件的助理全科醫(yī)生,參加全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,并可根據其臨床實踐能力,適當減少培訓時間。取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》后,可提前一年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術中級資格考試。

以上為內蒙古自治區(qū)開展助理全科醫(yī)生培訓實施方案,感謝您的閱讀!想了解更多關于護理培訓的內容,請關注醫(yī)學教育網。

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