農(nóng)村藥品供應(yīng)應(yīng)當(dāng)注重市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,遵照法律規(guī)定,規(guī)范藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),確保農(nóng)村藥品質(zhì)量可靠和價格合理,保證農(nóng)民健康,讓農(nóng)民得到實惠。
國家政策鼓勵藥品連鎖企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展和延伸,對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和藥店實行集中配送。通過試點,逐步建立面向農(nóng)村的區(qū)域性藥品配送中心。藥品監(jiān)督管理部門力求破除各種地方保護主義思想,打破地區(qū)、行業(yè)、部門和所有制界限,遵循“市場運作、政府引導(dǎo)”的原則,積極鼓勵和指導(dǎo)具有合法資格和條件、通過GSP認證的藥品經(jīng)營企業(yè)直接向農(nóng)醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理村基層醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售網(wǎng)點配送藥品,或建立農(nóng)村藥品配送中心,醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理促進藥品經(jīng)營企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營方式,提高其在藥品流通領(lǐng)域的服務(wù)功能。設(shè)立區(qū)域性藥品配送中心應(yīng)遵循合理布局和方便購藥的原則,使藥品配送及時快捷、服務(wù)周到、價格優(yōu)惠。積極支持,并主動服務(wù)好對依法向農(nóng)村地區(qū)配送藥品的藥品經(jīng)營企業(yè),并為其創(chuàng)造良好的配送環(huán)境。
逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥品采購渠道。可由醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為村衛(wèi)生機構(gòu)代購藥品,代購方不得以營利為目的,不得向被委托以外的其他單位銷售藥品,不得超出委托代購方的診療范圍和用藥目錄代購藥品。除持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并經(jīng)當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門同意的農(nóng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,其他單位和個人均不得從事藥品代購。凡不符合代購藥品管理規(guī)定從事藥品代購的,各級藥品監(jiān)督管理部門勒令其限期糾正,逾期未糾正的,應(yīng)對代購方以及向其提供藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法予以查處。
開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),也可采取“跟標(biāo)”的方式參加縣級醫(yī)療機構(gòu)的藥品招標(biāo)采購。加強對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥品儲存條件建設(shè)的管理。購進藥品要嚴(yán)格執(zhí)行進貨檢查驗收制度,不符合規(guī)定的不得購進。儲藏藥品要符合條件,保證儲運過程中的藥品質(zhì)量。購銷藥品必須要有真實、完整的購銷記錄,確保農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)采購藥品行為規(guī)范、渠道合法。
積極鼓勵在農(nóng)村開設(shè)藥品零售網(wǎng)點。依照布局合理,方便群眾購藥的原則,鼓勵各類投資主體在農(nóng)村行政村開設(shè)零售藥店和乙類非處方藥銷售網(wǎng)點,大力促進發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營。農(nóng)村普通商業(yè)網(wǎng)點在向當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門備案,并向工商行政管理部門申請增醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理加經(jīng)營范圍后,可以銷售乙類非處方藥。