緒論
1.(填空)衛(wèi)生法學是以衛(wèi)生法律現象及其發(fā)展規(guī)律為研究對象的一門學科。
2.(多選)衛(wèi)生法具有以下特征:(1)衛(wèi)生法學的階級性。(2)衛(wèi)生法學的社會性。(3)衛(wèi)生法學的科學性。(4)衛(wèi)生法學的綜合性。(5)衛(wèi)生法學的實用性。
3.衛(wèi)生法區(qū)別于其他法律部門的標志是以保護公民的生命健康權為根本宗旨的。
衛(wèi)生法概述
1.(名詞解釋)衛(wèi)生法,是調整衛(wèi)生社會關系的法律規(guī)范的總稱。
2.(解答或論述)衛(wèi)生法的特征:(1)衛(wèi)生法是以保護公民的生命健康權為根本宗旨。(2)衛(wèi)生法調整內容的廣泛性、調整對象的綜合性以及法律淵源的多元性。(3)衛(wèi)生法調整手段的多樣性。(4)衛(wèi)生法的科學性、技術規(guī)范性。(5)衛(wèi)生法的社會共同性。
3.(論述)衛(wèi)生法的基本原則:(1)衛(wèi)生保護原則。(2)預防為主原則。(3)公平原則。(4)保護社會健康原則。(5)患者自主原則。
4.(名詞)衛(wèi)生法律關系,是指由衛(wèi)生法所調整的具有衛(wèi)生權利義務內容的社會關系。
5.(多選)衛(wèi)生法律關系的客體是指衛(wèi)生法律關系主體的衛(wèi)生權利和衛(wèi)生義務所指向的對象。衛(wèi)生法律關系的客體一般包括人的生命健康利益、行為、物和智力成果等。
衛(wèi)生法的制定和實施
1.(名詞解釋)衛(wèi)生法的制定,是指國家機關依照法定的權利和程序,制定、認可、修改、補充或廢止規(guī)范性法律文件的活動,又稱衛(wèi)生立法活動。
2.(論述)衛(wèi)生法制定的基本原則:(1)遵循憲法的基本原則。(2)依照法定的權限和程序的原則。(3)從國家利益出發(fā),維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴的原則。(4)堅持民主立法的原則。(5)從實際出發(fā)的原則。
3.(名詞解釋)衛(wèi)生法的實施,是指通過一定的方式使衛(wèi)生法律規(guī)范在社會生活中得到貫徹和實現的活動。
4.(單選)衛(wèi)生法適用的基本要求:正確、合法、及時。
5衛(wèi)生法的適用特點:(1)權威性。(2)專業(yè)性和科學性。(3)合法性。(4)程序性。(5)國家強制性。(6)。要式性。
6.衛(wèi)生法的解釋分為正式解釋和非正式解釋。(一)正式解釋又叫有權解釋、法定解釋、官方解釋。通常分為(1)立法解釋。(2)司法解釋。(3)行政解釋。(二)非正式解釋又叫非法定解釋、無權解釋。分為學理解釋和任意解釋。
衛(wèi)生行政執(zhí)法
1.衛(wèi)生行政執(zhí)法的特征:(1)執(zhí)法的主體是特定的。(2)執(zhí)法是一種職務性行為。(3)執(zhí)法對象是特定的。(4)執(zhí)法行為的依據是法定的。(5)執(zhí)法行為是單方法律行為。(6)執(zhí)法行為必然產生一定的法律后果。
2.(單選或多選)衛(wèi)生行政執(zhí)法的主體只能是(衛(wèi)生行政機關),以及(法律)、(法規(guī)授權的組織)。
3.(單選)違反法定程序,即使內容合法、合理,同樣構成衛(wèi)生行政執(zhí)法行為無效。
4.(名詞解釋)衛(wèi)生行政許可,是指衛(wèi)生行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。
5.(解答或論述)聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內提出聽證申請的,行政機關應當在20日內組織聽證。申請人、利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用。
聽證按照下列程序進行:(1)行政機關應當于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人,必要時予以公告;(2)聽證應當公開舉行;(3)行政機關應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人、申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的,有權申請回避;(4)舉行聽證時,審查該行政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據、理由,申請人、利害關系人可以提出證據,并進行申辯和質證;(5)聽證應當制作筆錄,聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。
6.(名詞解釋)衛(wèi)生行政處罰,是指衛(wèi)生行政機關依據衛(wèi)生法律規(guī)定,對違反衛(wèi)生行政法的相對人所實施的一種行政法律制裁。
7(解答或論述)根據《行政處罰法》和《衛(wèi)生行政處罰程序》的規(guī)定,衛(wèi)生行政機關在衛(wèi)生行政處罰過程中,必須堅持以下基本原則,依法作出衛(wèi)生行政處罰。
?。?)堅持事實清楚,證據確鑿原則。
?。?)適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確原則。
?。?)先調查取證后裁決原則。
?。?)合法、適當、公正、公開原則。
(5)處罰與教育相結合原則。
8.(多選)衛(wèi)生行政機關在作出責令停產停業(yè)、調銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
9.(單選)簡易程序:又稱當場處罰程序,是指對一些違法事實清楚、證據確鑿、處罰較輕的案件實行現場處罰的程序。依照法律規(guī)定,對于依法應當予以警告的行政處罰;對公民處以50元以下罰款的行政處罰;對法人或其他組織處以1000元以下罰款的行政處罰。