根據(jù)財政部,衛(wèi)生部《2007年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目管理方案》,結合我省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓實際,為扎實做好2008年農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓工作,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務水平,2008年全省要完成縣市區(qū)衛(wèi)生局局長和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理知識培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)(民族醫(yī))等業(yè)務技術骨干進修,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術管理骨干,護士長業(yè)務知識培訓以及村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥專項技能培訓。培訓實施方案如下:
一、培訓項目
?。ㄒ唬┛h市區(qū)衛(wèi)生局局長管理知識集中培訓。由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織,重點培訓我省鄉(xiāng)村醫(yī)療機構醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定。由市州衛(wèi)生局派負責人帶隊,培訓期5天,2008年12月31日前完成。
?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理知識集中培訓。由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織,重點培訓我省鄉(xiāng)村醫(yī)療機構醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定以及農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術推廣。由市州衛(wèi)生局每期安排1人帶隊協(xié)助組織管理,培訓6期,每期5天,每期培訓班的具體安排另行下達。2008年12月31日前完成。
?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)(民族醫(yī))等業(yè)務技術骨干進修培訓。根據(jù)衛(wèi)生部培訓大綱的規(guī)定,由市州衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選送1名具有一定中醫(yī)(民族醫(yī))臨床經(jīng)驗的人員到上級醫(yī)院進修,學習有關中醫(yī)藥知識和診治技能。中心衛(wèi)生院中醫(yī)(民族醫(yī))臨床醫(yī)師培訓基地為所在地市州級醫(yī)院,防治結合型和防保型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓基地為所在地縣級醫(yī)院。進修培訓期130天, 2008年12月31日前完成。衛(wèi)生院確無中醫(yī)(民族醫(yī))人員進修培訓的,可根據(jù)本院實際需要,安排急需進修的其它專業(yè)技術人員到上級醫(yī)院進修。
?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術管理骨干集中培訓。由市州衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選送1名協(xié)助院長開展醫(yī)療質量管理的醫(yī)療技術管理骨干參加培訓。重點培訓我省鄉(xiāng)村醫(yī)療機構醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定和農(nóng)村醫(yī)療適宜技術。培訓期5天,2008年12月31日前完成。
?。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護士長業(yè)務知識集中培訓。由市州衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,重點培訓我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護理工作規(guī)范。培訓期5天, 2008年12月31日前完成。
?。┐逍l(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥專項技能集中培訓。由市州衛(wèi)生局組織,對在村衛(wèi)生室工作的,獲得執(zhí)業(yè)證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生或者執(zhí)業(yè)醫(yī)師,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師進行中醫(yī)藥專項技能和省鄉(xiāng)村醫(yī)療機構醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定以及農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術集中培訓,也可委托縣市區(qū)衛(wèi)生局組織實施。培訓計劃每所村衛(wèi)生室1名。培訓期5天,2008年12月31日以前完成。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位,組織有關衛(wèi)技人員集中學習我省鄉(xiāng)村醫(yī)療機構醫(yī)療文書書寫規(guī)范及管理規(guī)定;繼續(xù)組織有關衛(wèi)技人員集中學習2007年安排的12項農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術推廣項目以及2006年下發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術人員培訓指導手冊(含光盤)》。要求做好有關學習記錄和小結。普訓由縣市區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一組織安排,并在年底前進行考核。
上述一至六類培訓項目計劃見湖南省2008年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓計劃表。由于各地2006年衛(wèi)生統(tǒng)計年報的村衛(wèi)生室個數(shù)與實際的建制行政村衛(wèi)生室個數(shù)存在較大出入,2008年村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓經(jīng)費按照年報數(shù)據(jù)下?lián)埽鞯厝砸凑諏嶋H的建制行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)完成年度培訓計劃。
二、培訓教材
根據(jù)衛(wèi)生部編制的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓大綱以及培訓項目要求,結合我省實際,省衛(wèi)生廳組織省農(nóng)村衛(wèi)生工作專家指導組,省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓師資和省農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會有關專家編寫縣市區(qū)衛(wèi)生局局長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術管理骨干和護士長培訓教材以及村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓教材。
三、培訓經(jīng)費
省衛(wèi)生廳對農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓給予經(jīng)費補助??h市區(qū)衛(wèi)生局局長集中培訓140元/天/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長集中培訓120元/天/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)(民族醫(yī))進修培訓4000元/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術骨干集中培訓100元/天/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護士長集中培訓100元/天/人;村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓30元/天/人。實際發(fā)生費用的差額部分,由承辦培訓項目的同級衛(wèi)生行政部門解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓所需經(jīng)費由衛(wèi)生院自行解決。
農(nóng)村衛(wèi)生人員短期集中培訓的食宿費,講課費,資料費,場租費等費用在培訓補助經(jīng)費中列支;進修培訓的進修費,住宿費,資料費等費用從培訓補助經(jīng)費中列支,伙食費自理;衛(wèi)生行政部門和培訓基地不得向學員收取上述列支費用。
各級衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作督導,考核,效果評估等方面的工作經(jīng)費由各級財政負責安排。
四、培訓要求
2008年,培訓工作實行項目管理,各地要切實加強領導,制定周密的培訓實施方案,落實督查責任,嚴格管理和考核,確保培訓工作取得實效。
?。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I導。各級衛(wèi)生行政部門要按照湘衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2006〕4號《關于進一步規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作的通知》的要求,切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作的領導,精心組織,周密安排,建立領導責任制,一把手要親自抓,分管領導要具體抓,把任務落實到科室,到人。要安排專人全程負責每一個培訓項目,保證規(guī)定的培訓時間,內容,師資力量,培訓質量和效果。農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓基地要以高度負責和積極認真的態(tài)度做好承辦工作,明確分管領導和具體負責的科室及工作人員,提前做好有關準備工作,安排好師資,為學員提供好的學習和生活條件,并給予一定培訓經(jīng)費的優(yōu)惠。選派單位要抓住機遇,認真做好培訓人員的選派工作,保障培訓期間的工資,福利待遇,有條件的酌情給予伙食補助。同時,各級衛(wèi)生行政部門和各培訓基地要認真組織開展各類培訓項目效果評估。
(二)制定計劃方案。各市州,縣市區(qū)衛(wèi)生局要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一布置,盡快制定2008年培訓計劃和實施方案,方案要具體明確,操作性要強,具體安排到項目,到單位,到時間,到人,到經(jīng)費,到培訓基地。各市州2008年培訓計劃與實施方案請于2008年3月31日前報省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。
?。ㄈ┞鋵嵍讲樨熑巍8骷壭l(wèi)生行政部門要建立每一類培訓項目的進度臺帳,定期開展督查督導,督促培訓基地認真抓好培訓工作。市州衛(wèi)生局要在每個季度的30日前,通過電子郵件上報湖南省2008年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓進度表。省廳對培訓進度緩慢的市州及培訓項目實行掛牌管理,重點跟蹤督辦,確保按時如質完成培訓任務。
?。ㄋ模﹪栏窆芾砗涂己恕E嘤柶跐M,由培訓組織單位統(tǒng)一考試考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理知識培訓考試合格者按有關規(guī)定計算繼續(xù)醫(yī)學教育學分,村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓考試合格者發(fā)給省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制的“培訓合格證書”。省衛(wèi)生廳根據(jù)督查情況和各地上報的培訓進度分批撥付培訓補助經(jīng)費。年底前,對各市州農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設情況打捆進行考核。各市州要認真做好培訓工作的半年和年度總結,將總結書面材料和電子文檔分別于2008年7月5日和12月30日前報省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處。