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隨著我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高,農(nóng)村衛(wèi)生需求也不斷提高。根據(jù)中共中央《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》精神,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行規(guī)范培訓和注冊管理,并逐步納入到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務體系,進一步加強農(nóng)村三級預防保健網(wǎng)建設,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生納入社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡管理提出如下意見:
一、統(tǒng)一思想,加強認識
從六十年代開始,我區(qū)培養(yǎng)的赤腳醫(yī)生隊伍,在解決廣大農(nóng)民的缺醫(yī)少藥問題,構建農(nóng)村最基層的醫(yī)療、預防保健網(wǎng),為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和保障農(nóng)民群眾的身體健康作出了積極貢獻。由于社會經(jīng)濟發(fā)展和科學技術水平的提高,原村衛(wèi)生室已不適應農(nóng)村居民醫(yī)療、保健的需求,鄉(xiāng)村醫(yī)生的良莠不齊,影響了我區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設。因此,加強對我區(qū)執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設顯得十分緊迫和必需。
二、加強規(guī)范,逐步到位
鑒于我區(qū)行政區(qū)劃調整和農(nóng)村居民對醫(yī)療保健需求增長,根據(jù)《蘇州市吳中區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃(2001-2005)》要求,到2005年,完成全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,撤銷所有村衛(wèi)生室,將執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生全部納入當?shù)蒯t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)管理,實行聘用制。
鄉(xiāng)村醫(yī)生納入社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的幾項規(guī)定:
l、凡是經(jīng)江蘇省衛(wèi)生廳注冊取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,方可納入社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡管理。對聘用的執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生參照醫(yī)院職工退休年齡:男為60周歲,女為55周歲。無執(zhí)業(yè)注冊證書的人員不得聘用。
2、對納入社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡管理的執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生,由醫(yī)院、衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用,并報請區(qū)衛(wèi)生局批準備案。對不符合聘用條件的人員不得從事醫(yī)療、預防保健服務,否則,以非法行醫(yī)論處。
3、加強執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘后管理,采用繼續(xù)教育、進修、輪訓等多種形式,提高業(yè)務水平,保證社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”功能的順開展。對不服從管理,業(yè)務水平、思想品質差的執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生,經(jīng)衛(wèi)生局批,可予以辭聘。
三、相關養(yǎng)老保險問題
l、凡是江蘇省注冊的執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生,經(jīng)衛(wèi)生局批準納入社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡管理后,由當?shù)蒯t(yī)院、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務個心)聘用,按規(guī)定辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。具體規(guī)定參照《吳中區(qū)執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加保險辦法》。
2、同時符合吳委發(fā)[2004]81號文件精神的執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生,根據(jù)本人意愿,可參加被征地農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,但不得重復享受。
3、有關執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦理工作,由區(qū)衛(wèi)生局會同區(qū)勞動和社會保障局、財政局共同組織實施。
4、對未取得執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生不參照本意見實施。
蘇州市吳中區(qū)衛(wèi)生局
蘇州市吳中區(qū)勞動和社會保障局
蘇州市吳中區(qū)財政局
二OO五年二月五日