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湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法(試行)

湘衛(wèi)科教發(fā)[2001]6號

  為認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》(試行)》和國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,切實(shí)搞好我省的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育(含中醫(yī)藥繼續(xù)教育,下同),現(xiàn)結(jié)合我省的實(shí)際,制定本辦法。

  第一條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育應(yīng)堅(jiān)持從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā),面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。

  第二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后,以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主的一種終生教育。其目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中,保持高尚的職業(yè)道德,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科技和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

  第三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象是完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)或具有中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職務(wù)從事衛(wèi)生技術(shù)工作的人員。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。

  第四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實(shí)行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限,充分利用全省各種衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源,加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。

  第五條省成立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會。省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會由省衛(wèi)生廳、省人事廳、高等醫(yī)學(xué)院校、省級醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)術(shù)團(tuán)體、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。委員會下設(shè)辦公室,省衛(wèi)生廳;同時設(shè)若干個學(xué)科組,聘請有關(guān)專家擔(dān)任學(xué)科組成員。

  第六條省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會是對全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控的組織,在省衛(wèi)生廳、省人事廳的領(lǐng)導(dǎo)下,履行以下職能:

  1、貫徹全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的方針、政策,擬訂全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃;

  2、負(fù)責(zé)省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的評審,評審結(jié)果作為行政主管部門批準(zhǔn)和公布的依據(jù);

  3、負(fù)責(zé)我省上報的國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的初審;

  4、負(fù)責(zé)I類學(xué)分的授予;

  5、組織編寫省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的文字教材、音像教材和遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課件,開展遠(yuǎn)程教育;

  6、負(fù)責(zé)省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的評審,評審結(jié)果作為行政主管部門批準(zhǔn)和公布的依據(jù);

  7、負(fù)責(zé)我省國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的初審;

  8、對各市(州)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評估;

  9、負(fù)責(zé)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。

  第七條省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的日常工作。

  第八條各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,并按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)規(guī)定,服從所在單位的安排,接受考核。在外出學(xué)習(xí)期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的同時,有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。

  第九條各級衛(wèi)生、人事行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo)。要建立分工負(fù)責(zé)的制度,密切協(xié)調(diào),形成合力,從制度上保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、高等醫(yī)學(xué)院校和各級醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)將開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)。

  第十條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容,應(yīng)以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點(diǎn),注重先進(jìn)性、針對性和實(shí)用性,重視衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。同時,要注意加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)內(nèi)容的教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)技人員。

  第十一條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,按需施教,講究實(shí)效的原則。根據(jù)學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)內(nèi)容等具體情況的不同,采用培訓(xùn)班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議、業(yè)務(wù)考察和有計(jì)劃、有組織、有考核的自學(xué)等多種方式組織實(shí)施。

  第十二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育以短期和業(yè)余學(xué)習(xí)為主。各市(州)、縣衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)根據(jù)教育對象所從事的專業(yè)和內(nèi)容,采取靈活多樣的形式和方法,開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。自學(xué)是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要形式之一,但應(yīng)有明確的選題,制訂嚴(yán)格的自學(xué)計(jì)劃,學(xué)習(xí)完成后,須向衛(wèi)生行政主管部門遞交一篇文獻(xiàn)綜述,經(jīng)同行專家評審后,可授予Ⅱ類學(xué)分。相應(yīng)的自學(xué)管理辦法,由各市(州)衛(wèi)生行政部門制定,報省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十三條省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會在每年衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局公布國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目后,一月內(nèi)完成省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的審查與確定,由省衛(wèi)生廳按學(xué)科、專業(yè)分類提前公布,供各級、各專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。

  第十四條接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本人的實(shí)際工作需要選擇參加與本人專業(yè)、崗位工作相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目,避免盲目性。

  第十五條高等醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院、臨床學(xué)院、科研院所和省屬??漆t(yī)院在做好本單位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的同時,要利用其師資力量與教學(xué)資源,面向社會,積極開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

  第十六條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的舉辦單位要在辦班結(jié)束前,對參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的學(xué)員進(jìn)行考核,發(fā)放《學(xué)分證書》。衛(wèi)生技術(shù)人員所在單位負(fù)責(zé)審核。考核與審核的具體辦法另行頒布。

  第十七條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行《學(xué)分證書》和《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證書》雙證登記制度。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動主辦單位應(yīng)對參加活動的衛(wèi)生技術(shù)人員發(fā)放本單位簽章的包括活動名稱、編號、形式、日期、考核結(jié)果、學(xué)分類別、學(xué)分?jǐn)?shù)等內(nèi)容的《學(xué)分證書》。I類學(xué)分的《學(xué)分征書》必須有省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的簽章方可生效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案,對本單位衛(wèi)生技術(shù)人員每年參加各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動獲得的學(xué)分進(jìn)行登記?!秾W(xué)分證書》由省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會統(tǒng)一印制,《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證書》由政府人事部門統(tǒng)一印制。雙證登記管理辦理及使用辦法另行規(guī)定。

  第十八條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象每年都應(yīng)參加與本專業(yè)相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,每年的學(xué)分?jǐn)?shù)不低于25學(xué)分,其中工類學(xué)分縣以下醫(yī)療衛(wèi)生單位人員每年不少于6學(xué)分,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位人員每年不少于8學(xué)分,市(州)、省級醫(yī)療衛(wèi)生單位人員每年不少于10學(xué)分。學(xué)分的授予和登記應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予的有關(guān)規(guī)定。對有弄虛作假行為的單位和個人要及時嚴(yán)肅處理。

  第十九條要將衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本情況與學(xué)分獲取情況作為衛(wèi)生技術(shù)人員的年度考核評選、職務(wù)聘任、技術(shù)職務(wù)晉升、執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。衛(wèi)技人員在評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)和執(zhí)業(yè)再注冊時,必須提供《湖南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)繼續(xù)教育登記證書》。凡未達(dá)到規(guī)定學(xué)分的人員,不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)和執(zhí)業(yè)再注冊,也不得聘任或續(xù)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

  第二十條各級衛(wèi)生行政部門要將下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況,作為對單位領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一。對不重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo),不得評功授獎,不得提拔重用。

  第二十一條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的考核與評估制度。省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會要對省直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各市(州)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,定期進(jìn)行檢查、評估與督導(dǎo)。

  第二十二條對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,積極舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目班,并且成績顯著的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。

  第二十三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育所需經(jīng)費(fèi),采取國家、集體、個人等多渠道籌集的辦法解決。各級衛(wèi)生行政部門、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位均應(yīng)將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,各醫(yī)療衛(wèi)生單位按醫(yī)療收入的1—2%列支,同時采取其它多種途徑籌措資金,切實(shí)保證每一個繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象,每年有一次參加Ⅰ類學(xué)分項(xiàng)目班的機(jī)會。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)必須專款專用。衛(wèi)生技術(shù)人員本人也要承擔(dān)一定的費(fèi)用,一般不超過學(xué)費(fèi)的20%.具體出資比例由各單位根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)狀況確定。

  第二十四條根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定,舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,可收取合理學(xué)習(xí)費(fèi)用,但不以盈利為目的。

  第二十五條護(hù)理人員(含中醫(yī)護(hù)理人員、助產(chǎn)士)的繼續(xù)教育暫依照《繼續(xù)護(hù)理學(xué)教育試行辦法》執(zhí)行。舉辦護(hù)理學(xué)繼續(xù)教育項(xiàng)目的申報、審批、學(xué)分授予等參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十六條全省的臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),雖屬畢業(yè)后教育范疇,但為方便管理,也將其納入省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,并將其培訓(xùn)合格作為晉升主治醫(yī)師技術(shù)職務(wù)、評先的必備條件之一。

  第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。湖南省衛(wèi)生廳原頒布的《湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實(shí)施細(xì)則》和《湖南省中醫(yī)藥繼續(xù)教育暫行方案》同時廢止。省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

  第二十八條本辦法解釋權(quán)屬于湖南省衛(wèi)生廳。

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