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長沙市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法(試行)

第一章  總則

第一條 為推進全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,進一步規(guī)范和加強全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的統(tǒng)籌管理,有效整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,依據(jù)國家繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的政策規(guī)定及《湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法(試行)》、《湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理實施細則》、《湖南省衛(wèi)生健康委科教處關(guān)于加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目管理的通知》等相關(guān)文件制定本辦法。

第二條 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后,以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主的一種終生教育。其目的是使衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中,保持高尚的職業(yè)道德,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,不斷適應(yīng)醫(yī)學(xué)科技和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要。

第三條 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)堅持按需施教。按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求,分級分類有組織、有計劃地開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

(二)堅持學(xué)以致用。以提升衛(wèi)生健康管理及衛(wèi)生健康服務(wù)能力為導(dǎo)向,指導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員將所學(xué)知識理論有效轉(zhuǎn)化為實踐能力,不斷提高解決實際問題、改善服務(wù)質(zhì)量的能力和水平。

(三)堅持開拓創(chuàng)新。以滿足崗位需求為目的,充分整合利用培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊伍,更新培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,改進培訓(xùn)方式,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第四條  各單位要為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件。將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本情況與學(xué)分獲取情況作為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的年度考核評選、職務(wù)聘任、技術(shù)職務(wù)晉升的重要條件之一。

第五條  衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,服從所在單位的安排,遵守繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定。

第二章  教育培訓(xùn)對象

第六條  繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)對象是完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的人員。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該享有的權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù)。

第三章  組織協(xié)調(diào)

第七條  市衛(wèi)生健康委科教處負責(zé)全市國家級和省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的申報審核及實施監(jiān)管,負責(zé)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)劃及日常管理協(xié)調(diào)工作。各區(qū)縣(市)衛(wèi)生健康局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理工作。委屬各單位及各區(qū)縣(市)每年12月31日前將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作開展情況及相關(guān)信息報送市衛(wèi)生健康委科教處。市衛(wèi)生健康委中醫(yī)處負責(zé)中醫(yī)類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目申報審核等工作。

第八條  加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理,加強檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和效果評價。

第四章  繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容與要求

第九條  衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目培訓(xùn)工作按照省人力資源社會保障廳的相關(guān)要求執(zhí)行,實行學(xué)時制,每人每年不少于30學(xué)時,學(xué)時由市人力資源社會保障局認定。專業(yè)科目培訓(xùn)按照省衛(wèi)生健康委繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育要求執(zhí)行,實行學(xué)分制。學(xué)分合格人員由“湖南省衛(wèi)生健康科教信息平臺”按年度生成專業(yè)科目培訓(xùn)合格證明,視同完成當(dāng)年度省人力資源社會保障廳60學(xué)時專業(yè)科目培訓(xùn)要求。

第十條  所有經(jīng)全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會和湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會評審公布的國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,必須在申報年度內(nèi)及時完成。根據(jù)“誰申報、誰舉辦、誰負責(zé)”的原則,項目舉辦單位及項目負責(zé)人要履行主體責(zé)任。國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目經(jīng)湖南省科教信息平臺完成項目舉辦申請并通過湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會審核后,舉辦單位應(yīng)于項目舉辦前一周,將相關(guān)資料(包括國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目舉辦報備表(見附件1)、會議通知、課程安排等)電子檔及掃描件報送至市衛(wèi)生健康委科教處,市衛(wèi)生健康委科教處對項目舉辦情況進行現(xiàn)場抽查。項目完成情況納入年度考核。對項目主體責(zé)任不落實、項目執(zhí)行不規(guī)范、項目授分管理不嚴(yán)、項目財務(wù)監(jiān)管缺失、項目執(zhí)行率低的單位予以通報批評,并暫停項目負責(zé)人下年度項目申報資格,縮減項目單位下年度申報名額。如因項目執(zhí)行不規(guī)范被省衛(wèi)生健康委、省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會通報批評,直接扣除項目舉辦單位該項年度考核指標(biāo)分值。

第十一條  按照“滿足基層、發(fā)展高端、有序?qū)嵤⒖茖W(xué)規(guī)范”的原則,有計劃有步驟地實施市級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。嚴(yán)格項目審批,實現(xiàn)培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間、方式“四統(tǒng)籌”。申請舉辦市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的醫(yī)療衛(wèi)生單位及衛(wèi)生健康協(xié)會(學(xué)會),分別于每年3月31日、7月31日前提交上半年及下半年的《長沙市市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計劃申請表》(見附件2)。按照“培訓(xùn)計劃統(tǒng)一歸口、責(zé)任處室組織實施、培訓(xùn)單位具體承辦”的要求,統(tǒng)籌管理各級各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)活動,避免重復(fù)培訓(xùn)、無序培訓(xùn)、低效培訓(xùn)。

第十二條  充分發(fā)揮遠程教育方便快捷的優(yōu)勢,鼓勵和支持衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)。國家和省里認可的遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育機構(gòu),將擬在長沙市舉辦的市 級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目和內(nèi)容經(jīng)市衛(wèi)生健康委備案后,發(fā)布在學(xué)習(xí)平臺。完成遠程學(xué)習(xí)的人員名單、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時長經(jīng)市衛(wèi)生健康委審核無誤后,授予相應(yīng)的年度學(xué)分。備案遠程學(xué)習(xí)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供手機端和電腦端兩種學(xué)習(xí)平臺,完整保存學(xué)習(xí)記錄,提供培訓(xùn)數(shù)據(jù),維護學(xué)員個人信息安全。市衛(wèi)生健康委對學(xué)習(xí)過程進行動態(tài)監(jiān)管。如發(fā)現(xiàn)有虛假授分,學(xué)分作無效處理并取消該機構(gòu)遠程學(xué)習(xí)備案資質(zhì)。未經(jīng)市衛(wèi)生健康委備案的機構(gòu)和課程,學(xué)分不予認可。

第十三條  各區(qū)縣(市)衛(wèi)生健康局應(yīng)加強本地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的管理組織及工作制度,對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)舉辦的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動進行檢查、督導(dǎo)、評估。

第五章  繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育賬戶申請

第十四條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申請開通湖南省衛(wèi)生健康委員會科教信息平臺繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理卡單位賬戶,應(yīng)于每月25日前遞交申請資料至發(fā)證機構(gòu)。申請資料包括:《湖南省科教信息平臺繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理卡單位賬戶申請信息表》電子版及加蓋公章的掃描件(附件3);加蓋單位公章的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證掃描件;單位法人身份證掃描件;委托辦理人身份證掃描件。

第十五條  長沙市衛(wèi)生健康委發(fā)證的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),申請資料統(tǒng)一報送市衛(wèi)生健康委科教處(郵箱:cskejiao419@163.com);區(qū)縣(市)衛(wèi)生健康局發(fā)證的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),申請資料由各區(qū)縣(市)衛(wèi)生健康局匯總蓋章后統(tǒng)一報電子文檔及蓋章掃描件至市衛(wèi)生健康委科教處(郵箱cskejiao419@163.com)。

第十六條  開通湖南省衛(wèi)生健康委科教信息平臺繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理卡單位賬戶后,如需申請變更單位賬戶名稱,填寫《湖南省科教信息平臺繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理卡單位賬戶更名信息表》(附件4),發(fā)電子文檔及蓋章掃描件至發(fā)證機構(gòu),統(tǒng)一報市衛(wèi)生健康委科教處辦理(郵箱cskejiao419@163.com)。

第十七條  各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要明確專人、專門部門負責(zé)管理省衛(wèi)生健康委科教信息平臺的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理卡單位賬戶及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。如本單位賬戶管理人員發(fā)生更換,要及時做好交接工作;單位賬戶密碼遺失,需提交加蓋本單位公章的申請說明材料至發(fā)證機構(gòu)進行賬戶查詢及密碼重置。

第十八條  如有人員變動,原單位使用管理賬號登錄省衛(wèi)生健康委科教平臺,在系統(tǒng)功能菜單中的“人員調(diào)動及職稱管理”頁面輸入身份證號碼查詢后點擊調(diào)出?,F(xiàn)單位在“人員調(diào)動及職稱管理”頁面輸入身份證號碼查詢點擊調(diào)入即可。如機構(gòu)注銷,為不影響原機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分錄入,注銷前機構(gòu)管理員使用管理賬號登錄省衛(wèi)生健康委科教平臺將本單位人員全部調(diào)出。若原注銷機構(gòu)已無人管理,可由原注銷機構(gòu)的發(fā)證單位開具注銷證明、現(xiàn)單位開具調(diào)入證明,報市衛(wèi)生健康委科教處后,交由省衛(wèi)生健康委科教信息平臺維護公司作調(diào)出處理。

第六章  學(xué)分的錄入

第十九條  衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加省內(nèi)舉辦的國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,由項目舉辦單位授分,經(jīng)省繼教委審核后,在省衛(wèi)生健康委科教信息平臺生成相應(yīng)學(xué)分。

第二十條  衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員出省參加國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,由本人在省衛(wèi)生健康委科教信息平臺上傳憑證,經(jīng)所在單位、市衛(wèi)生健康委在平臺上審核通過后,生成相應(yīng)學(xué)分。

第二十一條  衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加省內(nèi)舉辦的省級中醫(yī)類別繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,由本人上傳省中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會授予的紙質(zhì)學(xué)分證,經(jīng)所在單位、市衛(wèi)生健康委在平臺上審核通過后,生成相應(yīng)學(xué)分。

第二十二條  衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加國家級中醫(yī)類別繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,其授分根據(jù)上級衛(wèi)生健康部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分按年度錄入,方可視為當(dāng)年有效學(xué)分。

第七章  學(xué)分授予審核

第二十四條  學(xué)分授予嚴(yán)格按照《湖南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理實施細則》(湘衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕9號)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施。學(xué)分審核標(biāo)準(zhǔn)按照省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局關(guān)于繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)要求執(zhí)行。

第二十五條  學(xué)分審核工作按年度進行,不得跨年度審核。2021年起,學(xué)分審核工作全面實行信息化,各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成上年度學(xué)分審核后,通過省衛(wèi)生健康委科教信息平臺上報學(xué)分合格人員名單,市衛(wèi)生健康委將審核合格數(shù)據(jù)上傳至省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會。學(xué)員使用個人賬號、密碼登陸省衛(wèi)生健康委科教信息平臺,統(tǒng)計查詢年度個人學(xué)分考核,勾選年度導(dǎo)出打印“年度合格證明”。

第二十六條  各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將學(xué)分錄入要求通知衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,準(zhǔn)確錄入、審核本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理,如有弄虛作假、舞弊等行為,當(dāng)事人所獲年度學(xué)分作廢,并對個人及所在單位予以通報批評。

第八章  其他

第二十七條  本管理辦法由市衛(wèi)生健康委負責(zé)解釋。

第二十八條  本管理辦法自發(fā)布之日起施行。

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