日前，國務(wù)院新聞辦公室就“十四五”規(guī)劃推進中醫(yī)藥振興發(fā)展有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。據(jù)了解，“十四五”期間，國家層面多部委將以傳承精華、守正創(chuàng)新為主線，以深化改革、完善制度為動力，堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和多元價值作用，堅持突出中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)核心價值，為健康中國助力。

國家中醫(yī)藥管理局局長于文明在會上指出，“十四五”期間，推進中醫(yī)藥振興發(fā)展需要從七個領(lǐng)域，全面提升中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和服務(wù)能力，滿足人民群眾對中醫(yī)藥的需求。

一是聚焦疫病防治能力建設(shè)，發(fā)揮好中醫(yī)藥疫情防控獨特優(yōu)勢和作用。深化中醫(yī)藥疫病理論研究、中醫(yī)藥抗疫有效經(jīng)驗總結(jié)和臨床數(shù)據(jù)挖掘，科學(xué)總結(jié)中醫(yī)藥防治的療效成果。

二是聚焦特色人才培養(yǎng)，加強人才隊伍建設(shè)。深化教育教學(xué)改革，實施特色人才培養(yǎng)工程，推動領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、基層骨干實用人才等特色人才隊伍建設(shè)。

三是聚焦醫(yī)療資源提質(zhì)擴容，推進優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系建設(shè)。啟動國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、中醫(yī)特色重點醫(yī)院等建設(shè)，推進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。

四是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，促進傳承創(chuàng)新和中藥質(zhì)量提升。加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推進道地中藥材生產(chǎn)基地、中藥質(zhì)量追溯體系建設(shè)，落實中藥注冊管理改革舉措。

五是聚焦遵循中醫(yī)藥規(guī)律和特點，建立完善評價和標準體系。健全中醫(yī)藥科研方法、評價體系，完善臨床療效評價技術(shù)、方法。推動中醫(yī)臨床診療標準、技術(shù)規(guī)范的制定。

六是聚焦開放發(fā)展，加強中醫(yī)藥國際交流與合作。加強“一帶一路”重點國家雙邊合作和與世衛(wèi)組織等多邊合作，讓中醫(yī)藥“走出去”。打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展高地。

七是聚焦體制機制改革，營造良好政策環(huán)境。推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。配合全國人大開展好中醫(yī)藥法執(zhí)法檢查。推動進一步完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策，建立持續(xù)穩(wěn)定的投入保障機制，健全中醫(yī)藥管理體制。

據(jù)悉，中醫(yī)藥堅持內(nèi)外兼修，揚優(yōu)勢、建高地、強弱項、顯特色、補短板、增供給，以編制“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為兩大抓手。

那么，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新焦點在哪里？

據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹，“十四五”期間將進一步加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)，首先要加強中醫(yī)藥古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，守住中醫(yī)藥傳承的根脈。強化名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)經(jīng)驗傳承和老藥工技術(shù)、技藝的傳承研究。

二是加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，在中醫(yī)理論、中藥資源、現(xiàn)代中藥創(chuàng)制、中醫(yī)藥療效評價等重點領(lǐng)域建設(shè)國家重點實驗室，圍繞心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病等重大慢病及婦科、皮膚、免疫等優(yōu)勢病種和針灸及其他非藥物療法等，建設(shè)10~20個國家中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心及協(xié)調(diào)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，依托中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、科研院所建設(shè)30個左右的國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。

第三，要加強中醫(yī)藥科技人才隊伍和創(chuàng)新團隊建設(shè)。提高加強中醫(yī)藥高端學(xué)術(shù)人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科、前沿學(xué)科的人才培養(yǎng)。加快培養(yǎng)和集聚一批跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域，活躍在國際學(xué)術(shù)前沿，滿足國家重大需求的科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊，健全人才激勵機制與評價機制。

在中藥審評審批及新藥研發(fā)等方面，國家中醫(yī)藥管理局將配合國家藥品監(jiān)督管理局繼續(xù)完善中藥的審評審批改革，促進中藥新藥研發(fā)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是堅持以臨床價值為導(dǎo)向，推動建立與中藥臨床定位相適應(yīng)，體現(xiàn)其作用特點和優(yōu)勢的療效評價標準，鼓勵開展以患者為中心的療效評價。二是推動古代經(jīng)典名方、中藥復(fù)方制劑研制，組織研究制定古代經(jīng)典名方關(guān)鍵信息考證意見，建立與古代經(jīng)典名方、中藥復(fù)方制劑特點相適應(yīng)的審評模式，簡化審批手續(xù)。三是構(gòu)建“三結(jié)合”的審評證據(jù)體系。重視“人用經(jīng)驗”對中藥安全性、有效性的支撐作用，按照中藥特點、規(guī)律和臨床實踐實際，構(gòu)建中醫(yī)藥理論、“人用經(jīng)驗”和臨床試驗相結(jié)合的審評證據(jù)體系，為新時代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供更廣闊的平臺和路徑?！　?/span>

國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，為構(gòu)建粵港澳中醫(yī)藥發(fā)展擘畫了頂層設(shè)計、路線圖和綱領(lǐng)性文件。

據(jù)介紹，國家層面已將粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新納入“十四五”整體規(guī)劃。一是建立健全粵港澳三地中醫(yī)藥會商機制，推進建設(shè)方案落地實施，支持建設(shè)中國中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)分院、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重點項目。二是要將港澳地區(qū)中醫(yī)藥納入中醫(yī)藥發(fā)展全局，予以重點支持，允許港澳符合資格的中醫(yī)藥人員參與國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)評選，還有歧黃學(xué)者、青年歧黃學(xué)者等人才培養(yǎng)項目，融入中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想繼承和創(chuàng)新發(fā)展格局。同時支持6名港澳地區(qū)的中醫(yī)師入選了青年歧黃學(xué)者項目，支持50多名澳門中醫(yī)師在大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)，融入共商共建共享的發(fā)展機制。

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