以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展全局，以構(gòu)建民主公開、獎懲分明和監(jiān)督制約機制為保證，以發(fā)揮黨管人才職能，深化人事分配制度改革為重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、黨員隊伍建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為打好“十一五”開局戰(zhàn)提供堅強有力的政治保障。

一、深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)，加強思想政治建設(shè)。

各黨支部要按照醫(yī)院《2013年黨員干部政治理論學(xué)習(xí)計劃》，深入學(xué)習(xí)十八大精神、黨的群眾路線和黨和國家重要的法律法規(guī)、時事政治、衛(wèi)生工作方針政策等。加強愛國主義、集體主義思想教育，堅持用科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神武裝全體黨員干部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。通過深化政治理論學(xué)習(xí)，在目標(biāo)定位上、思路創(chuàng)新上、服務(wù)發(fā)展上體現(xiàn)思想大解放。要通過錘煉雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、錘煉求真務(wù)實的作風(fēng)、錘煉吃苦耐勞的作風(fēng)推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要通過學(xué)習(xí)，達(dá)到統(tǒng)覽全局、狠抓重點，協(xié)調(diào)各方、凝心聚力，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，夯實基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展等能力的大提高。要通過學(xué)習(xí)，提升執(zhí)政為民的形象，提升艱苦奮斗的形象，提升廉潔從政的形象。在學(xué)習(xí)活動中，各支部要聯(lián)系實際，與普法教育、三好一滿意等工作有機結(jié)合起來，建立健全制度和臺帳，制訂計劃并抓好落實。在學(xué)習(xí)方式上，可采用集體閱讀、布置討論題、個人自學(xué)、集中討論交流相結(jié)合的方式進(jìn)行。

在深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中，院總支一是繼續(xù)開展加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題的黨課學(xué)習(xí)活動，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)中的帶頭作用。黨總支成員，特別是主要負(fù)責(zé)同志都要積極參加黨務(wù)活動;二是建設(shè)好學(xué)習(xí)型的干部隊伍。院總支將以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為契機，教育廣大黨員干部、醫(yī)護員工牢固樹立終身學(xué)習(xí)、終身受教育的思想觀念，勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)管理知識、學(xué)習(xí)現(xiàn)代辦公知識，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型個人、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型班組，刻苦鉆研自身業(yè)務(wù)，掌握更多的新知識、新技能和新本領(lǐng)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，切實增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

二、認(rèn)真落實黨建目標(biāo)管理細(xì)則，加強組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。

1、認(rèn)真執(zhí)行《黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》，貫徹落實黨建目標(biāo)責(zé)任制。 院總支將分解落實黨建目標(biāo)責(zé)任制，完善《黨建目標(biāo)管理考核細(xì)則》，并作為支部黨建工作考核的依據(jù)，進(jìn)一步加大檢查考核力度。醫(yī)'學(xué)教育網(wǎng)|整理各支部要按《細(xì)則》有關(guān)條款，逐條逐項地認(rèn)真抓好貫徹落實，并建立健全支部工作臺賬。認(rèn)真執(zhí)行黨委成員聯(lián)系點和支部書記例會制度，不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質(zhì)量。支部每半年要召開一次民主生活會，黨委組織送黨課到支部活動每季度不少于一次。黨委成員要過好雙重組織生活，堅持和完善民主集中制原則，重大問題經(jīng)集體討論決定。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和管理決策能力。

黨委和支部要按照“建一流班子、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，努力加強黨支部班子的自身建設(shè)。一是要貫徹黨委中心組政治學(xué)習(xí)制度，定期開展理論學(xué)習(xí)，提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會，認(rèn)真開展黨內(nèi)的批評和自我批評，搞好班子內(nèi)部的團結(jié)與監(jiān)督;四是率先垂范、當(dāng)好表率，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，正確行使手中的權(quán)力，過好金錢、美色、配偶子女關(guān)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

3、加強組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

全年院總支將舉辦支部黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對支部書記、副書記、組織委員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力提高支部黨建工作水平，增強黨組織的政治堅定性、先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。各支部要按照《黨小組長工作手冊》中的內(nèi)容，抓好黨小組長的教育與培訓(xùn)工作。

4、加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

積極發(fā)揮黨員干部在政治學(xué)習(xí)、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、醫(yī)院改革與建設(shè)中的先鋒模范作用。要號召我們的黨員干部發(fā)揮吃苦在前、享樂在后的奉獻(xiàn)精神，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，改善服務(wù)態(tài)度，全心全意為人民服務(wù)。要帶領(lǐng)和幫助群眾解決工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。要重視做好對中間層次及后進(jìn)黨員的教育管理工作，著力解決部分黨員干部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題，維護黨組織在群眾中的形象。

5、做好黨員發(fā)展工作，增強黨建工作活力。

各支部要認(rèn)真按照黨章要求，加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。組織入黨積極分子和考察發(fā)展對象的專題教育培訓(xùn)不得少于一次，黨委和支部上黨課時均要吸收入黨積極分子參加。組織他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和政治理論，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，端正入黨動機，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分發(fā)揮他們在醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支積極向上的入黨積極分子隊伍。認(rèn)真執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展程序和發(fā)展黨員票決制規(guī)定，做好發(fā)展對象的考察、政審工作，嚴(yán)格把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，做到成熟一個發(fā)展一個。各支部必須按時完成年度發(fā)展計劃并報院黨委。加強預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)和外出黨員的管理，及時掌握他們的思想和學(xué)習(xí)狀況，不斷增強其黨性修養(yǎng)和組織紀(jì)律觀念，使他們早日成為合格的黨員。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，不斷深化干部任用制度改革。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，認(rèn)真抓好干部的選拔任用工作，加強對選任工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立完善考察責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保選拔質(zhì)量。

二是積極推行《重大決策行為規(guī)程》。按照《市管領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策行為規(guī)程》要求，采取決策程序公示、重大決策預(yù)告制、決策聽證制等一系列嚴(yán)格制度，形成民主科學(xué)決策機制。醫(yī)院將繼續(xù)執(zhí)行重大事項票決制，增加透明度，規(guī)范操作。

三是繼續(xù)實行中層干部競爭上崗。繼續(xù)履行中層干部競爭上崗及聘任制，建立科學(xué)的干部評價機制，堅持以事論人、以績?nèi)∪�，不斷激發(fā)干部隊伍活力。堅持聘任制將進(jìn)一步強化單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，發(fā)展意識和服務(wù)意識。加強干部培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

四是積極推行全員人事代理，全員聘用制，不斷深化人事制度改革，積極推行全員人事代理，全員聘用制，真正將“單位人”置換為“社會人”，創(chuàng)新人才管理機制，構(gòu)建開放統(tǒng)一的人才市場。加大醫(yī)院的人事分配自主權(quán)，搞活分配方式，充分體現(xiàn)效率優(yōu)先原則，真正做到績效掛鉤。

四、著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

(一)、推進(jìn)體制的改革，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體制。

醫(yī)院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和市委《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的決定》，醫(yī)院要把構(gòu)造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總體要求與醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的實際結(jié)合起來，認(rèn)真分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題的特點，制定和落實相應(yīng)的措施，逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機制，抓好治標(biāo)，立足治本，著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。

(二)、切實抓好反腐敗“三項工作”，落實各項措施。

1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強對黨員干部的廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉政標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

2、加強對院級領(lǐng)導(dǎo)干部與基建、藥品、設(shè)備、物資采購、人事及勞動工資、財務(wù)管理等熱點崗位的干部及人員的監(jiān)督。院級領(lǐng)導(dǎo)干部、熱點崗位干部及人員要自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀與榮辱得失觀，始終堅持黨和人民的利益高于一切。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委規(guī)定的四大紀(jì)律與八項要求，時刻注意自重、自警、自薦、自勵。發(fā)揚艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，狠剎鋪張浪費、公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待、化公為私的行為，努力從源頭上遏制不正之風(fēng)的滋生和蔓延，實施標(biāo)本兼治，認(rèn)真履行教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能。做好信訪工作，對群眾來信來訪做到事事有落實、件件有交待，對違規(guī)違紀(jì)黨員，嚴(yán)格按照有關(guān)條款和程序予以處理，決不姑息手軟。

3、繼續(xù)開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作。

廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為，認(rèn)真查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收取回扣、收受紅包等行為。推進(jìn)醫(yī)藥購銷制度的改革，加強對藥品等招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果情況的監(jiān)督，努力減輕患者不合理的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

(三)、繼續(xù)推進(jìn)“效能革命”，不斷提高醫(yī)院服務(wù)水平。

堅持規(guī)范管理，熱情服務(wù)，進(jìn)一步提升醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和醫(yī)院形象，合理減化醫(yī)療流程，創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”。探索醫(yī)院工作效能考核辦法，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。

五、抓好結(jié)對共建，推進(jìn)同創(chuàng)共建。

認(rèn)真抓好社區(qū)結(jié)對共建工作。拓展共建活動內(nèi)容，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動，在黨員進(jìn)社區(qū)工作中力爭取得新成效。要以進(jìn)一步促進(jìn)院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療秩序為抓手，嚴(yán)格對照共建重點工作計劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，緊扣時點，明確職責(zé)，務(wù)實高效，確保各項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。在抓好硬件建設(shè)的同時，按時報送計劃、總結(jié)和創(chuàng)建信息，做好創(chuàng)建資料的整理歸檔，切實把共建幫扶的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。切實加強社會主義精神文明建設(shè)，塑造和諧之魂。有針對性地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)健康文明、積極向上的生活方式，努力提高整體文明程度。

六、繼續(xù)做好“三萬” 幫扶工作。

按照市委統(tǒng)一部署，積極制定幫扶措施，重點推進(jìn)幫扶項目，及時解決在幫扶中遇到的具體問題，并達(dá)到預(yù)期效果。

七、統(tǒng)籌兼顧，全面完成各項工作任務(wù)。

繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，注意黨外干部的培養(yǎng)，及時提出黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外后備干部推薦建議意見;認(rèn)真開展黨外知識分子聯(lián)誼活動;抓好老干部管理工作，落實老干部的政治生活待遇，豐富老干部活動，做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂;繼續(xù)做好院務(wù)公開工作，不斷擴大院務(wù)公開的內(nèi)容和項目，加大群眾的監(jiān)督力度;繼續(xù)堅決執(zhí)行基本國策，抓好計劃生育工作;繼續(xù)在廣大婦女同志中開展巾幗文明示范崗創(chuàng)建;做好工會和工青團工作，充分發(fā)揮群團組織在醫(yī)院改革與發(fā)展中的積極作用。