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人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見

2022-12-30 17:00 來源:醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)
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人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見發(fā)布了,具體內(nèi)容如下:

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門,中央軍委政治工作部干部局,有關(guān)中央企業(yè)人事部門:

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是我國專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分,是新時(shí)代實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。為貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》要求,現(xiàn)就深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)和人才成長規(guī)律,以促進(jìn)人才發(fā)展為目標(biāo),以科學(xué)評價(jià)為核心,以品德能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,為科學(xué)客觀公正評價(jià)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員提供制度保障,為實(shí)施健康中國戰(zhàn)略提供人才支撐。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)放在人才評價(jià)首位,充分發(fā)揮職稱評價(jià)的“指揮棒”作用,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員鉆研醫(yī)術(shù)、弘揚(yáng)醫(yī)德、匡正醫(yī)風(fēng)。

2.堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向、科學(xué)評價(jià)。科學(xué)設(shè)置評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)踐能力業(yè)績導(dǎo)向,破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯“帽子”傾向,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。

3.堅(jiān)持以用為本、服務(wù)發(fā)展。圍繞用好用活人才,促進(jìn)人才評價(jià)與使用相結(jié)合,滿足各類用人單位選才用才需要,服務(wù)人民群眾健康,服務(wù)健康中國戰(zhàn)略。

二、主要內(nèi)容

(一)健全評價(jià)體系

1.明確各級別職稱名稱。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級、中級、高級,初級分設(shè)士級和師級,高級分設(shè)副高級和正高級。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱劃分為醫(yī)、藥、護(hù)、技四個(gè)專業(yè)類別。醫(yī)療類各級別職稱名稱分別為:醫(yī)士、醫(yī)師、主治(主管)醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師;藥學(xué)類各級別職稱名稱分別為:藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師;護(hù)理類各級別職稱名稱分別為:護(hù)士、護(hù)師、主管護(hù)師、副主任護(hù)師、主任護(hù)師;技術(shù)類各級別職稱名稱分別為:技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。

2.促進(jìn)衛(wèi)生職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》參加醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)士職稱;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱;取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,可視同取得護(hù)士職稱。按照《中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核,取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱。

3.動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要和醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展,動態(tài)調(diào)整衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試或職稱評審專業(yè),并做好與醫(yī)學(xué)教育的銜接。人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)整中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)。省級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整高級職稱評審專業(yè)。

(二)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。加強(qiáng)對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和從業(yè)行為的評價(jià),將醫(yī)務(wù)人員在重大自然災(zāi)害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核的重要內(nèi)容。用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,將利用職務(wù)之便索要、非法收受財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益等行為納入考核范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制,實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷。

2.建立完善臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力評價(jià)指標(biāo)。將門診工作時(shí)間、收治病人數(shù)量、手術(shù)數(shù)量等作為申報(bào)條件;將診療疾病覆蓋范圍、開展手術(shù)或操作的覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、平均住院日、次均費(fèi)用、并發(fā)癥發(fā)生例數(shù)等作為重要指標(biāo),科學(xué)準(zhǔn)確評價(jià)臨床醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。強(qiáng)化病案作為評價(jià)載體,采取隨機(jī)抽取與個(gè)人提供相結(jié)合的方式,通過一定數(shù)量的病案加強(qiáng)對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價(jià)。探索引入患者對醫(yī)生的評價(jià)指標(biāo)。

3.突出評價(jià)業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。針對衛(wèi)生行業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),重點(diǎn)評價(jià)業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量。對公共衛(wèi)生類別醫(yī)師單獨(dú)制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的能力。對中醫(yī)藥人員重點(diǎn)考察其掌握運(yùn)用中醫(yī)經(jīng)典理論、運(yùn)用中醫(yī)診療手段診療的能力,中藥處方運(yùn)用以及師帶徒等情況。

4.破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯“帽子”等傾向。不把論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況、出國(出境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、博士學(xué)位等作為申報(bào)的必要條件??茖W(xué)合理對待論文,在職稱評審和崗位聘任各個(gè)環(huán)節(jié),不得把論文篇數(shù)和SCI(科學(xué)引文索引)等相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和評審的直接依據(jù)。對在國內(nèi)和國外期刊發(fā)表的論文要同等對待,鼓勵(lì)更多成果在具有影響力的國內(nèi)期刊發(fā)表。不得將人才榮譽(yù)性稱號與職稱評審直接掛鉤。

5.實(shí)行成果代表作制度。臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置情況報(bào)告、論文、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科普作品、技術(shù)專利、科研成果轉(zhuǎn)化等均可作為業(yè)績成果代表作參加評審。

6.實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)制定《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》(附后)。各地區(qū)人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具有自主評審權(quán)的單位可根據(jù)本單位實(shí)際制定單位標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)條件地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)原則上不得低于國家標(biāo)準(zhǔn),評審條件在國家標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi),由各地各單位確定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)。

(三)創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制

1.完善職稱評價(jià)方式。中、初級職稱繼續(xù)實(shí)行以考代評,考試實(shí)行全國統(tǒng)一組織,已統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定,各省(區(qū)、市)可由人力資源社會保障部門會同衛(wèi)生健康部門確定本地區(qū)聘用標(biāo)準(zhǔn)。副高級職稱原則上采取考試與評審相結(jié)合的方式,正高級職稱可采取考試與評審相結(jié)合的方式,或采取答辯與評審相結(jié)合的方式,建立完善以同行專家評議為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制,具體辦法由省級人力資源社會保障部門會同衛(wèi)生健康部門確定。

2.暢通職稱評價(jià)渠道。社會辦醫(yī)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)、評審方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員享有同等待遇,不受戶籍、人事檔案、不同辦醫(yī)主體等限制。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)、評審方面享有同等待遇。在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規(guī)定參加職稱評審。

3.提升職稱工作信息化水平。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),收集衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作量、病案、績效考核、工作時(shí)間等數(shù)據(jù),作為職稱評價(jià)的重要依據(jù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū),積極利用信息化手段開展職稱申報(bào)、職稱評審、證書查詢驗(yàn)證等工作。中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試和高級職稱評審結(jié)果納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊信息系統(tǒng)。

(四)促進(jìn)評價(jià)與使用相結(jié)合

1.合理確定評聘模式。各地充分考慮現(xiàn)有評聘模式和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際需求,保持政策延續(xù)性,確定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評價(jià)和聘用的銜接關(guān)系。

2.落實(shí)單位用人自主權(quán)。用人單位根據(jù)職稱評審結(jié)果合理使用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)現(xiàn)職稱評審結(jié)果與崗位聘用、考核、晉升等銜接。健全聘期考核制度,加強(qiáng)聘后管理,在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

3.優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和各地實(shí)際,科學(xué)、合理、動態(tài)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,合理增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級崗位比例,拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。

(五)鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動

1.完善基層評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)師、護(hù)師,可提前一年參加相應(yīng)專業(yè)的中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。本科及以上學(xué)歷、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,可直接參加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱。對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的論文、科研和職稱外語不作要求,重點(diǎn)評價(jià)基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平。對長期在基層服務(wù)、業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,同等條件下優(yōu)先評聘?;鶎有l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可適用《人力資源社會保障部國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2015〕94號)。

2.改進(jìn)評價(jià)方式。各地可單獨(dú)設(shè)立基層職稱評審委員會或評審組,對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”,取得的職稱限定在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或基層有效。

3.落實(shí)服務(wù)基層制度。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級職稱的,應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。援外、援藏、援疆、援青等以及在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,同等條件下優(yōu)先評聘。

(六)改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式

1.推動完善行業(yè)管理。人力資源社會保障部門會同衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生專業(yè)職稱政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等工作。國務(wù)院各部門、中央企業(yè)和全國性行業(yè)協(xié)會學(xué)會等組建的衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會,由人力資源社會保障部征求國家衛(wèi)生健康委意見后核準(zhǔn)備案,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委備案。高校附屬醫(yī)院等其他用人單位確需組建衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會的,評審委員會按照職稱評審管理權(quán)限由省級以上人力資源社會保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見后核準(zhǔn)備案,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省級以上人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。

2.下放職稱評審權(quán)限。以確保評審質(zhì)量為前提,科學(xué)界定、合理下放衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審權(quán)。醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)和省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可試點(diǎn)開展高級職稱自主評審,評審委員會按照職稱評審管理權(quán)限由省級以上人力資源社會保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見后核準(zhǔn)備案,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省級以上人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。積極發(fā)揮專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會等組織在職稱評審和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的作用。

3.加強(qiáng)全過程監(jiān)督。完善評審專家遴選機(jī)制,加強(qiáng)評審專家?guī)旖ㄔO(shè),實(shí)行職稱評審回避制度。健全職稱評審委員會、職稱評審辦事機(jī)構(gòu)工作程序和評審規(guī)則,嚴(yán)肅評審紀(jì)律,明確工作人員和評審專家責(zé)任。實(shí)行職稱評審公開、公示制度,落實(shí)政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開。建立職稱評審巡查制度,建立復(fù)查、投訴、倒查追責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對自主評審單位的監(jiān)管,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的,評審權(quán)予以收回。

三、組織實(shí)施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。職稱制度改革涉及廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,政策性強(qiáng)、涉及面廣、復(fù)雜敏感。各地要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。

(二)精心組織,穩(wěn)慎推進(jìn)。各級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門要精心組織、密切配合,結(jié)合本地實(shí)際,扎實(shí)做好各項(xiàng)改革舉措的落實(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造環(huán)境。各地要深入細(xì)致地做好職稱政策的宣傳與解讀,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,做好輿論引導(dǎo),營造有利于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的良好氛圍。

本意見適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。軍隊(duì)可以參照本意見制定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)具體辦法。

附件:衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)

人力資源社會保障部

國家衛(wèi)生健康委

國家中醫(yī)藥局

2021年6月30日

附件

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)

一、遵守國家憲法和法律,貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,具備良好的政治素質(zhì)、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

二、身心健康,心理素質(zhì)良好,能全面履行崗位職責(zé)。

三、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)醫(yī)療類、護(hù)理類職稱,應(yīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格,并按規(guī)定進(jìn)行注冊,取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書。

四、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)各層級職稱,除必須達(dá)到上述基本條件外,還應(yīng)分別具備以下條件。

(一)初級職稱

醫(yī)士(師):按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》參加醫(yī)師資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)士職稱;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱。按照《中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核,取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱。

護(hù)士(師):按照《護(hù)士條例》參加護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,可視同取得護(hù)士職稱;具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,從事護(hù)士執(zhí)業(yè)活動滿一年,可直接聘任護(hù)師職稱。具備大專學(xué)歷,從事護(hù)士執(zhí)業(yè)活動滿3年;或具備中專學(xué)歷,從事護(hù)士執(zhí)業(yè)活動滿5年,可參加護(hù)師資格考試。

藥(技)士:具備相應(yīng)專業(yè)中專、大專學(xué)歷,可參加藥(技)士資格考試。

藥(技)師:具備相應(yīng)專業(yè)碩士學(xué)位;或具備相應(yīng)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,從事本專業(yè)工作滿1年;或具備相應(yīng)專業(yè)大專學(xué)歷,從事本專業(yè)工作滿3年;或具備相應(yīng)專業(yè)中專學(xué)歷,取得藥(技)士職稱后,從事本專業(yè)工作滿5年,可參加藥(技)師資格考試。

(二)中級職稱

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中級職稱實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。具備相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷,并符合以下條件的,可報(bào)名參加考試:

臨床、口腔、中醫(yī)類別主治醫(yī)師:具備博士學(xué)位,并取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書;或具備碩士學(xué)位,取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿4年;或具備大專學(xué)歷,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿6年;或具備中專學(xué)歷,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿7年。

公共衛(wèi)生類別主管醫(yī)師:具備博士學(xué)位并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動;或具備碩士學(xué)位,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿2年;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿4年;或具備大專學(xué)歷,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿6年;或具備中專學(xué)歷,經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿7年。

主管護(hù)師:具備博士學(xué)位并注冊從事護(hù)理執(zhí)業(yè)活動;或具備碩士學(xué)位經(jīng)注冊后從事護(hù)理執(zhí)業(yè)活動滿2年;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,經(jīng)注冊并取得護(hù)師職稱后,從事護(hù)理執(zhí)業(yè)活動滿4年;或具備大專學(xué)歷,經(jīng)注冊并取得護(hù)師職稱后,從事護(hù)理執(zhí)業(yè)活動滿6年;或具備中專學(xué)歷,經(jīng)注冊并取得護(hù)師職稱后,從事護(hù)理執(zhí)業(yè)活動滿7年。

主管藥(技)師:具備博士學(xué)位;或具備碩士學(xué)位,取得藥(技)師職稱后,從事本專業(yè)工作滿2年;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得藥(技)師職稱后,從事本專業(yè)工作滿4年;或具備大專學(xué)歷,取得藥(技)師職稱后,從事本專業(yè)工作滿6年;或具備中專學(xué)歷,取得藥(技)師職稱后,從事本專業(yè)工作滿7年。

(三)副高級職稱

1.副主任醫(yī)師

(1)申報(bào)條件:學(xué)歷、資歷及臨床工作量要求

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,受聘擔(dān)任主治(主管)醫(yī)師職務(wù)滿5年;或具備大專學(xué)歷,在縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,受聘擔(dān)任主治(主管)醫(yī)師職務(wù)滿7年。

完成規(guī)定的工作數(shù)量要求(詳見附表1)。

(2)評審條件:專業(yè)能力要求

臨床、口腔、中醫(yī)類別:熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于醫(yī)療實(shí)踐,熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),能熟練正確地救治危重病人,具有指導(dǎo)本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。強(qiáng)化病案作為評價(jià)載體,采取隨機(jī)抽取與個(gè)人提供相結(jié)合的方式,提供5-10份申報(bào)人主治或者主持的、能夠反映其專業(yè)技術(shù)水平的搶救、死亡或疑難病案,加強(qiáng)對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價(jià)。

基于病案首頁數(shù)據(jù),重點(diǎn)從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個(gè)維度,利用診治病種范圍和例數(shù)、手術(shù)級別和例數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費(fèi)用等指標(biāo),科學(xué)準(zhǔn)確評價(jià)醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。其中,中醫(yī)專業(yè)還應(yīng)基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù),重點(diǎn)圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數(shù)量、中醫(yī)非藥物療法使用率等中醫(yī)藥特色指標(biāo),評價(jià)中醫(yī)醫(yī)師的中醫(yī)藥診療能力和水平。具體指標(biāo)見附表2。

公共衛(wèi)生類別:熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并推廣應(yīng)用,熟悉與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立解決復(fù)雜或重大技術(shù)問題,具有指導(dǎo)本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。

基于參與的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,重點(diǎn)考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場能力、計(jì)劃方案制定能力、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指南制定能力、業(yè)務(wù)管理技術(shù)報(bào)告撰寫能力、健康教育和科普能力、循證決策能力、專業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)出、科研教學(xué)能力、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的能力等方面,包含現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、疾病與健康危害因素監(jiān)測(分析預(yù)警)報(bào)告、制定公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、業(yè)務(wù)工作計(jì)劃、技術(shù)指導(dǎo)方案制定等內(nèi)容。

2.副主任護(hù)師

(1)申報(bào)條件:學(xué)歷、資歷及臨床工作量要求

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,受聘擔(dān)任主管護(hù)師職務(wù)滿5年;或具備大專學(xué)歷,受聘擔(dān)任主管護(hù)師職務(wù)滿7年。

擔(dān)任主管護(hù)師期間,平均每年參加臨床護(hù)理、護(hù)理管理、護(hù)理教學(xué)工作時(shí)間總計(jì)不少于40周,病歷首頁責(zé)任護(hù)士和質(zhì)控護(hù)士記錄累計(jì)不少于480條(急診、重癥、手術(shù)室、血透、導(dǎo)管室等科室從相應(yīng)記錄單提取護(hù)士記錄)。

(2)評審條件:專業(yè)能力要求

熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并推廣應(yīng)用,熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。能夠正確按照護(hù)理程序開展臨床護(hù)理工作,熟練掌握本??撇∪说淖o(hù)理要點(diǎn)、治療原則,能熟練地配合醫(yī)生搶救本專業(yè)危重病人。具有指導(dǎo)本專業(yè)下級護(hù)理人員的能力。

3.副主任藥師

(1)申報(bào)條件:學(xué)歷、資歷及臨床工作量要求

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,受聘擔(dān)任主管藥師職務(wù)滿5年;或具備大專學(xué)歷,受聘擔(dān)任主管藥師職務(wù)滿7年。

擔(dān)任主管藥師職務(wù)期間,平均每年參加藥學(xué)專業(yè)工作時(shí)間不少于40周。

(2)評審條件:專業(yè)能力要求

熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識;熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并推廣應(yīng)用。熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。能夠參與制定藥物治療方案,對臨床用藥結(jié)果做出準(zhǔn)確分析,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理處方和醫(yī)囑中出現(xiàn)的各種不合理用藥現(xiàn)象,及時(shí)提出臨床用藥調(diào)整意見。具有指導(dǎo)下級藥師的能力。其中,中藥專業(yè)還應(yīng)具備中藥驗(yàn)收、保管、調(diào)劑、臨方炮制、煎煮等中藥藥學(xué)服務(wù)能力,能夠提供中藥藥物咨詢服務(wù),具有中藥處方點(diǎn)評工作能力,提供合理使用中藥建議。

4.副主任技師

(1)申報(bào)條件:學(xué)歷、資歷及臨床工作量要求

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,受聘擔(dān)任主管技師職務(wù)滿5年;或具備大學(xué)??茖W(xué)歷,受聘擔(dān)任主管技師職務(wù)滿7年。

擔(dān)任主管技師期間,平均每年參加本專業(yè)工作時(shí)間不少于40周。

(2)評審條件:專業(yè)能力要求

熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并推廣應(yīng)用,熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立解決復(fù)雜或重大技術(shù)問題,具有指導(dǎo)本專業(yè)下級技師的能力。

(四)正高級職稱

1.主任醫(yī)師

(1)申報(bào)條件:學(xué)歷、資歷及臨床工作量要求

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,受聘擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)滿5年。

完成規(guī)定的工作數(shù)量要求(詳見附表1)。

(2)評審條件:專業(yè)能力要求

臨床、口腔、中醫(yī)類別:在具備所規(guī)定的副主任醫(yī)師水平的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)掌握本專業(yè)某一領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識與技術(shù),并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于醫(yī)療實(shí)踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立解決復(fù)雜或重大技術(shù)問題,具有指導(dǎo)本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。強(qiáng)化病案作為評價(jià)載體,采取隨機(jī)抽取與個(gè)人提供相結(jié)合的方式,提供5-10份申報(bào)人主治或者主持的、能夠反映其專業(yè)技術(shù)水平的搶救、死亡或疑難病案,加強(qiáng)對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價(jià)。

基于病案首頁數(shù)據(jù),重點(diǎn)從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個(gè)維度,利用診治病種范圍和例數(shù)、手術(shù)級別和例數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費(fèi)用等指標(biāo),科學(xué)準(zhǔn)確評價(jià)醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。其中,中醫(yī)專業(yè)還應(yīng)基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù),重點(diǎn)圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數(shù)量、中醫(yī)非藥物療法使用率等中醫(yī)藥特色指標(biāo),評價(jià)中醫(yī)醫(yī)師的中醫(yī)藥診療能力和水平。具體指標(biāo)見附表2。

公共衛(wèi)生類別:在具備所規(guī)定的副主任醫(yī)師水平的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)掌握本專業(yè)某一領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識與技術(shù),并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于實(shí)踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立解決復(fù)雜或重大技術(shù)問題,具有指導(dǎo)本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。

基于參與的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,重點(diǎn)考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場能力、計(jì)劃方案制定能力、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指南制定能力、業(yè)務(wù)管理技術(shù)報(bào)告撰寫能力、健康教育和科普能力、循證決策能力、專業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)出、科研教學(xué)能力、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的能力等方面,包含現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、疾病與健康危害因素監(jiān)測(分析預(yù)警)報(bào)告、制定公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、業(yè)務(wù)工作計(jì)劃、技術(shù)指導(dǎo)方案制定等內(nèi)容。

2.主任護(hù)師

(1)申報(bào)條件:學(xué)歷、資歷及臨床工作量要求

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,受聘擔(dān)任副主任護(hù)師職務(wù)滿5年。

擔(dān)任副主任護(hù)師期間,平均每年參加臨床護(hù)理、護(hù)理管理、護(hù)理教學(xué)工作時(shí)間總計(jì)不少于35周,病歷首頁責(zé)任護(hù)士和質(zhì)控護(hù)士記錄累計(jì)不少于240條(急診、重癥、手術(shù)室、血透、導(dǎo)管室等科室從相應(yīng)記錄單提取護(hù)士記錄)。

(2)評審條件:專業(yè)能力要求

在具備所規(guī)定的副主任護(hù)師水平的基礎(chǔ)上,精通護(hù)理學(xué)某一??频幕纠碚撝R與技能,并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于臨床實(shí)踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立解決復(fù)雜或重大技術(shù)問題,具有指導(dǎo)本專業(yè)下級護(hù)理人員的能力。

3.主任藥師

(1)申報(bào)條件:學(xué)歷、資歷及臨床工作量要求

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,受聘擔(dān)任副主任藥師職務(wù)滿5年。

擔(dān)任副主任藥師職務(wù)期間,平均每年參加藥學(xué)專業(yè)工作時(shí)間不少于35周。

(2)評審條件:專業(yè)能力要求

在具備所規(guī)定的副主任藥師水平的基礎(chǔ)上,精通本專業(yè)某一領(lǐng)域的基本理論知識與技能,并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于實(shí)踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立解決復(fù)雜或重大技術(shù)問題,具有指導(dǎo)本專業(yè)下級藥師的能力。其中,中藥專業(yè)還應(yīng)具備中藥驗(yàn)收、保管、調(diào)劑、臨方炮制、煎煮等中藥藥學(xué)服務(wù)能力,能夠提供中藥藥物咨詢服務(wù),具有中藥處方點(diǎn)評工作能力,提供合理使用中藥建議。

4.主任技師

(1)申報(bào)條件:學(xué)歷、資歷及臨床工作量要求

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,受聘擔(dān)任副主任技師職務(wù)滿5年。

擔(dān)任副主任技師期間,平均每年參加本專業(yè)工作時(shí)間不少于35周。

(2)評審條件:專業(yè)能力要求

在具備所規(guī)定的副主任技師水平的基礎(chǔ)上,精通本專業(yè)某一領(lǐng)域的基本理論知識與技能,并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,不斷吸取新理論、新知識、新技術(shù)并用于實(shí)踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立解決復(fù)雜或重大技術(shù)問題,具有指導(dǎo)本專業(yè)下級技師的能力。

五、工作業(yè)績要求。

以下業(yè)績成果可作為代表作:

(一)解決本專業(yè)復(fù)雜問題形成的臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、應(yīng)急處置情況報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告等。

(二)吸取新理論、新知識、新技術(shù)形成的與本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)專利。

(三)結(jié)合本專業(yè)實(shí)踐開展科研工作形成的論文等成果。

(四)向大眾普及本專業(yè)科學(xué)知識形成的科普作品。

(五)參與研究并形成的技術(shù)規(guī)范或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(六)人才培養(yǎng)工作成效(包括帶教本專業(yè)領(lǐng)域的下級專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和質(zhì)量,以及所承擔(dān)教學(xué)課題和所獲成果等)。

(七)其它可以代表本人專業(yè)技術(shù)能力和水平的標(biāo)志性工作業(yè)績。

附表:

醫(yī)師晉升工作量要求

臨床、中醫(yī)、口腔專業(yè)高級職稱評價(jià)指標(biāo)

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