日前，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《推動公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務補短板若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。

為補齊醫(yī)療衛(wèi)生服務短板，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，《通知》提出了包括給編制、條薪酬在內(nèi)的一系列措施，正小?，F(xiàn)將重點內(nèi)容整理如下：

在加強人才建設，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑方面，《通知》提出了3項措施：

創(chuàng)新醫(yī)學人才編制崗位管理

要合理核定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制，實行編制管理與政府購買服務崗位相結(jié)合，進一步落實“縣管鄉(xiāng)用，鄉(xiāng)管村用”，建立人才雙向交流機制，縣域醫(yī)共體內(nèi)人員統(tǒng)籌使用。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要優(yōu)先引進全科醫(yī)生和緊缺、急需及關鍵崗位的骨干人才。根據(jù)人員編制調(diào)整情況及時重新核定崗位，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作需要。

按規(guī)定給予獎勵

《通知》明確，要合理確定薪酬水平，落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，綜合考慮公益目標任務完成情況、績效考核、人員結(jié)構(gòu)、事業(yè)單位管理、經(jīng)費來源等因素，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量。

加大職稱評定政策傾斜

要拓寬醫(yī)務人員職業(yè)發(fā)展空間。重點優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才崗位管理和人員聘用，加大政策傾斜，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高級崗位比例，對取得全科醫(yī)學專業(yè)（含中醫(yī)類別全科）高級職稱人員，可優(yōu)先聘用。對基層引進的緊缺型人才，可按特設崗位管理辦法予以聘用。

在完善醫(yī)學人才培養(yǎng)規(guī)劃方面，《通知》強調(diào)，要加強以公共衛(wèi)生人才和全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，加大優(yōu)質(zhì)本科公共衛(wèi)生專業(yè)投入，探索公共衛(wèi)生本碩、本博學制，進一步探索公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓與專業(yè)學位研究生教育的銜接機制、三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡復合型人才培養(yǎng)模式，確保生源質(zhì)量和教學質(zhì)量的一貫性。

《通知》表示，要完善醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體績效考核機制和指標體系，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升列為重點指標，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，落實各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上線聯(lián)動的就醫(yī)格局。

《通知》提到，將加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)保建設，推動醫(yī)療機構(gòu)安檢工作，加強警醫(yī)聯(lián)動，強化“智慧平安醫(yī)院”建設，提高安全防范能力，構(gòu)建和諧診療和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

同時，還要關注醫(yī)務工作者和就醫(yī)群眾心理健康需求，加強醫(yī)院內(nèi)及周邊環(huán)境綠化美化和后勤服務保障，推進舒適化醫(yī)療環(huán)境建設。暢通溝通渠道，改進溝通方式，提升醫(yī)務人員醫(yī)患溝通技能。

醫(yī)務人員是補齊基層醫(yī)療短板的主要因素之一，提升醫(yī)務人員的工作動力、維護醫(yī)務人員身心健康，是構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務的關鍵措施。

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